據(jù)統(tǒng)計，在周口工程預算全過程中，投資決策對造價管理的影響程度 ，項目決策正確與否，關(guān)系到周口工程預算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項目，由于建設(shè)周期長，規(guī)模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關(guān)鍵點放在項目建設(shè)的后期階段上，因此許多項目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權(quán)與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業(yè)咨詢機構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應及時糾偏。設(shè)計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制周口工程預算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計費只占工程費用的1％左右，但它對周口工程預算的影響程度，在決策正確的條件下可達75％以上。因此，對周口工程預算控制，在設(shè)計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作：周口工程預算工程設(shè)計階段的招標工作應加強市場經(jīng)濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。周口工程預算工程設(shè)計采用招投標制將會促使設(shè)計人員提高設(shè)計水平、增強風險意識和經(jīng)濟核算質(zhì)，從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。

基于周口工程預算咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其想要走全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展道路，一應發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，以融合發(fā)展以及全過程工程咨詢作為突破口，借助PPP項目咨詢和BIM技術(shù)等，為全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持；二應從周口工程預算咨詢企業(yè)的體制機制入手，建立完善的過程工程咨詢標準與規(guī)范，率先在PPP項目中展開全過程工程咨詢服務(wù)；三應打造一批全過程工程咨詢服務(wù)團隊，加強對企業(yè)人才的培育與管理，將造價工程師作為基礎(chǔ)，引進會計師以及各專業(yè)工程師，并聘請相應的律師，組成復合型技術(shù)團隊，滿足全過程工程咨詢服務(wù)要求；四應加強與上下游企業(yè)之間的合作，借助政府與行業(yè)協(xié)會的支持，建立完整的全過程工程咨詢的技術(shù)鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈條，依據(jù)《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》，制定完善分階段造價咨詢操作流程，逐步企業(yè)人員的全過程工程咨詢服務(wù)能力；按照市場發(fā)展工程監(jiān)理以及造價的要求，通過工程代建制以及監(jiān)管一體化等他新型業(yè)務(wù)模式，在人才積累和組織配置等，奠定全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的開展基礎(chǔ)。所以，由于周口工程預算建設(shè)目標相對明確，周口工程預算咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢服務(wù)提供方的主導者，十分合理。周口工程預算咨詢企業(yè)應在新時期下，針對建設(shè)項目的整個過程規(guī)劃工程咨詢服務(wù)，改變以往的機制體制，促進企業(yè)全過程工程管理的發(fā)展。對于周口工程預算咨詢企業(yè)來講，要轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方向成為全過程工程咨詢企業(yè)，應打造全過程工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對自身人員素質(zhì)的培育重視，引入BIM以及企業(yè)數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，以適應外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5.1應在咨詢服務(wù)內(nèi)容上實現(xiàn)縱向疊加，實現(xiàn)造價服務(wù)的前后兩端延。周口工程預算咨詢企業(yè)走向全過程工程咨詢企業(yè)，要基于自身基礎(chǔ)與條件，確定企業(yè)的發(fā)展方向，打造全過程、以及多元化的咨詢服務(wù)能力。

首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政周口工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術(shù)的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政周口工程預算管理水平。對周口工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設(shè)備的貨源進行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進行相應的材料設(shè)備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在周口工程預算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政周口工程預算的管理。周口工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高周口工程預算施工建設(shè)水平有重要的意義。周口工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關(guān)問題的分析希望對周口工程預算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，周口工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在周口工程預算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進行周口工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進而控制周口工程預算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低周口工程預算的目的。

周口工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，周口工程預算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此周口工程預算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。周口工程預算不僅可以有效分析和控制周口工程預算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑周口工程預算，已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程，提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設(shè)周口工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制周口工程預算，加強周口工程預算咨詢機構(gòu)和周口工程預算隊伍建設(shè)，加快建設(shè)周口工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的周口工程預算管理體系等方面的見解。周口工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設(shè)備材料預算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成周口工程預算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定周口工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的周口工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管周口工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。