加強(qiáng)建筑工程人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的晉城工程預(yù)算上揚(yáng)現(xiàn)場的發(fā)生，需對(duì)建筑工程人員進(jìn)行合理化的管理。對(duì)建筑工程的人員管理可以分為兩個(gè)階段進(jìn)行。 階段工程項(xiàng)目的初期工作人員的招選階段，對(duì)于建筑工程人員的任用要制定科學(xué)的聘用標(biāo)準(zhǔn)和一定的考核制度，依據(jù)崗位特性和知識(shí)能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎(chǔ)施工人員、項(xiàng)目管理人員、工程設(shè)計(jì)人員，多以相關(guān)專業(yè)院校的畢業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項(xiàng)目展開提供合理的人員組織架構(gòu)。第二階段工程的具體施工階段，根據(jù)相關(guān)崗位人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平缺陷，進(jìn)行補(bǔ)償性培訓(xùn)。同時(shí)，為驗(yàn)證培訓(xùn)的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓(xùn)后考核制度，以確保培訓(xùn)的時(shí)效性。實(shí)行培訓(xùn)后不合格再培訓(xùn)的重復(fù)培訓(xùn)制度，真正的提高工程人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，提高員工各項(xiàng)能力水平的同時(shí)，加強(qiáng)員工的作業(yè)培訓(xùn)，員工的作業(yè)意識(shí)，以保障建筑工程的有序化展開，從而將晉城工程預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。多方論證項(xiàng)目施工方案。項(xiàng)目施工方案是指導(dǎo)項(xiàng)目后期運(yùn)行的重要標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的施工方案并進(jìn)行多方論證是保障項(xiàng)目有效進(jìn)行的關(guān)鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素，在具體的實(shí)踐指導(dǎo)下通過市場招標(biāo)的形式，選擇 的建筑方案。同時(shí)在方案的制定上設(shè)置一定的總投資成本，以成本投入為導(dǎo)向選擇 合理的方案，技能控制建筑工程的造價(jià)，又能確保項(xiàng)目的質(zhì)量。

工程簽證是施工合同和施工圖中未包括，且預(yù)算定額取費(fèi)也未考慮的，而實(shí)際施工中又確實(shí)發(fā)生費(fèi)用的內(nèi)容，需要做現(xiàn)場工程簽證。一般由承包商提出，監(jiān)理工程師或發(fā)包商核實(shí)簽字批準(zhǔn)。工程簽證產(chǎn)生的原因主要有由于不可預(yù)見的因素產(chǎn)生的工程簽證。如基礎(chǔ)開挖時(shí)，發(fā)現(xiàn)有軟弱下臥層等不良地基，需進(jìn)行換填，這時(shí)需發(fā)包商現(xiàn)場管理人員核實(shí)后工程簽證。一般來說在合同當(dāng)中會(huì)就此做出相應(yīng)的規(guī)定，例如因惡劣天氣、一周內(nèi)累計(jì)超過8小時(shí)的停水停電等造成的工期工程簽證、經(jīng)濟(jì)工程簽證等。由于發(fā)包商原因等非承包商原因，工程中途停建、緩建或未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)械的調(diào)遷、二次搬運(yùn)等損失。與設(shè)備安裝工程等其他工程交叉作業(yè)產(chǎn)生的工程簽證。（4）因設(shè)計(jì)變更等原因造成的工程量的增加，由發(fā)包商現(xiàn)場管理人員根據(jù)設(shè)計(jì)人員出具的設(shè)計(jì)變更通知單進(jìn)行現(xiàn)場工程簽證。（5）對(duì)于翻修項(xiàng)目、零星維修項(xiàng)目很難出正規(guī)的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經(jīng)發(fā)包商同意，晉城工程預(yù)算維修完畢后再按核實(shí)工程量進(jìn)行工程簽證。根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定，當(dāng)合同中有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，原則上應(yīng)按其相應(yīng)項(xiàng)目的合同單價(jià)計(jì)價(jià)。計(jì)價(jià)時(shí)需將變更、簽證工程分解或合并成若干項(xiàng)與合同規(guī)定相對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目，根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價(jià)變更、簽證工程的計(jì)量支付。這樣做的好處是可以充分發(fā)揮合同價(jià)格的作用，有效的避免雙方協(xié)商單價(jià)時(shí)的爭議以及對(duì)合同正常履行帶來的影響。當(dāng)合同單價(jià)明顯不合理或工程量變化太大時(shí)，原則上是只要有損公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象，原有的合同單價(jià)就應(yīng)進(jìn)行變更。

這種方法，既簡化編制工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。但在市場價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，用這種方法可能會(huì)造成誤差，需要對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整。用實(shí)物法編制晉城工程預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應(yīng)分項(xiàng)工程所需要的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額用量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。就是該單位工程的直接費(fèi)，根據(jù)本地區(qū)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi)，造價(jià)后匯總各項(xiàng)費(fèi)用，形成單位工程的晉城工程預(yù)算造價(jià)。根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項(xiàng)工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計(jì)算出材料消耗量、機(jī)械臺(tái)班消耗量。分項(xiàng)工程單價(jià)完全單價(jià)計(jì)算法的特點(diǎn)是，以分項(xiàng)工程為對(duì)象計(jì)算工程造價(jià)，再將分項(xiàng)工程造價(jià)匯總成單價(jià)工程造價(jià)。該方法從形式上類似于工程量清單計(jì)價(jià)法，但是又有本質(zhì)上區(qū)別。先看總說明（很重要），然后是建筑圖造價(jià)后是結(jié)構(gòu)圖。看施工圖時(shí)依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結(jié)構(gòu)圖，先看基礎(chǔ)圖，再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖，結(jié)構(gòu)詳圖；造價(jià)后看相應(yīng)圖集，讓圖在心中有一個(gè)三維的印象，還要看定額。首先把所有分部分項(xiàng)工程的子項(xiàng)列出來（對(duì)新手很有用，不會(huì)少項(xiàng)漏項(xiàng)或者重復(fù)計(jì)算）再合理安排工程量計(jì)算順序是快速準(zhǔn)確計(jì)算工程量的關(guān)鍵之一。安排工程量計(jì)算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對(duì)于一般工程，分部工程量計(jì)算順序應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部預(yù)算是計(jì)算工程成本，應(yīng)該造價(jià)低限度的減少錯(cuò)誤，所以在完成一份預(yù)算后，掌握重審預(yù)算的方法，可以有效的提率。這種方法實(shí)際上是審核人重新編制晉城工程預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖計(jì)算工程量。

模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，主要是基于模糊數(shù)學(xué)與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論，借助類似工程之間存在的相似性，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法進(jìn)行公路晉城工程預(yù)算估算，能夠快速獲得估算結(jié)果，具有較強(qiáng)的應(yīng)用優(yōu)勢。對(duì)晉城工程預(yù)算的審核既要保證抓住中心、抓住重點(diǎn)，又要仔細(xì)、。并且基層項(xiàng)目的施工較為零碎、簡單，晉城工程預(yù)算審核工作具有對(duì)其進(jìn)行分工，按順序逐一檢查的可能性。在這種檢查的審核工作下，能夠有效的提高審查的質(zhì)量，同時(shí)從細(xì)微處節(jié)約工程成本，提高工程效益。晉城工程預(yù)算審核工作對(duì)于建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行、效率以及經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要作用，在目前我國的晉城工程預(yù)算審核工作中存在著一些問題，但只要針對(duì)這些問題，把握晉城工程預(yù)算審核工作的要點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)的政策，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的具體情況以及晉城工程預(yù)算制度的具體要求、實(shí)施進(jìn)度等方面內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、的審核，相信能夠改變我國現(xiàn)在的晉城工程預(yù)算審核工作的具體實(shí)施方法，完善我國現(xiàn)在的晉城工程預(yù)算審核制度，促進(jìn)晉城工程預(yù)算審核工作對(duì)現(xiàn)有問題的積極有效的解決，從而保證我國工程建設(shè)的成本降低，資金利用率的提高，經(jīng)濟(jì)效益的提高。