在工程項(xiàng)目承德工程預(yù)算后，審計(jì)部門主要是對(duì)施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，這不僅直接關(guān)系到承德工程預(yù)算的大小，也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了承德工程預(yù)算驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗(yàn)收簽證；審查施工單位提供結(jié)算書的資料，包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結(jié)算書的總額是否超過施工圖預(yù)算造價(jià)，如超過預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量，這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作，審計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對(duì)裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這些項(xiàng)目變化因素多，核減的費(fèi)用也 。 ，將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對(duì)，做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià)，提高市政工程施工的質(zhì)量，市政承德工程預(yù)算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況，進(jìn)行了市政承德工程預(yù)算成本管理及控制問題分析，報(bào)告了完善市政承德工程預(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過程中會(huì)涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政承德工程預(yù)算具有自身的特殊性，市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過程中承德工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過程中的承德工程預(yù)算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。

建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、上下游供應(yīng)商數(shù)量眾多，涉及崗位和人員冗雜，資金周轉(zhuǎn)往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問題。建筑企業(yè)承德工程預(yù)算對(duì)項(xiàng)目開工前、施工中和竣工后的所有收支進(jìn)行審計(jì)，記錄每一筆資金的來源、流向和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格審核整個(gè)工期的資金流轉(zhuǎn)情況，及時(shí)識(shí)別資金風(fēng)險(xiǎn)，約束和監(jiān)督企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)行為，是保證建筑工程項(xiàng)目按時(shí)優(yōu)質(zhì)交付的關(guān)鍵所在。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，建筑企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須建立一個(gè)貫徹企業(yè) 管理層方針和策略的內(nèi)在制約機(jī)制。規(guī)范的建筑承德工程預(yù)算涵蓋工程設(shè)計(jì)審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)、合同簽訂審計(jì)、施工審計(jì)和竣工審計(jì)，有著完善的審計(jì)法規(guī)體系，信息化程度不斷提高，能適應(yīng)建筑企業(yè)不斷變化的內(nèi)部審計(jì)需求，保障企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)小化、經(jīng)濟(jì)效益 化的目標(biāo)，為企業(yè)后續(xù)決策提供原始資料。承德工程預(yù)算在核實(shí)承德工程預(yù)算，指導(dǎo)建筑項(xiàng)目投資中有不可估量的價(jià)值，重視承德工程預(yù)算的規(guī)范化承德工程預(yù)算，是規(guī)范項(xiàng)目管理的必要舉措，能引導(dǎo)建筑企業(yè)深化內(nèi)部改革，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理流程，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，樹立自己的核心?jìng)爭(zhēng)力。建筑承德工程預(yù)算應(yīng)涉及從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工的全過程，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)的每一筆資金都進(jìn)行記錄、審核，用包含事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)審計(jì)工作保障工程質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)建筑企業(yè)雖已普遍意識(shí)到承德工程預(yù)算的重要性，但相關(guān)認(rèn)識(shí)不，割裂審計(jì)內(nèi)容，忽視全過程跟蹤審計(jì)，使得審計(jì)變成事后懲處和補(bǔ)救。事后審計(jì)無法準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目前中期風(fēng)險(xiǎn)，往往發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后才進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，加重建筑企業(yè)的損失，審計(jì)部門將審計(jì)結(jié)果作為處罰的主要依據(jù)，常常提出強(qiáng)制性整改要求，容易讓企業(yè)對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生不滿情緒，降低企業(yè)對(duì)承德工程預(yù)算的認(rèn)可度和配合度［1］。時(shí)效性是建筑承德工程預(yù)算的基礎(chǔ)特性，由于事前審計(jì)和事中審計(jì)弱化，各項(xiàng)審計(jì)工作無法及時(shí)落實(shí)，審計(jì)結(jié)果欠缺準(zhǔn)確性，容易在合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

如何加強(qiáng)承德工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理： 一、全過程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的必要性 如果由于前期決策階段和設(shè)計(jì)階段工作失誤導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上不合理或者技術(shù)上不可行，建設(shè)后期想要再通過預(yù)結(jié)算來調(diào)整和控制承德工程預(yù)算，顯然是為時(shí)已晚。因此，必須對(duì)承德工程預(yù)算實(shí)行、全過程的動(dòng)態(tài)管理與控制。 二、工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)管理 1.實(shí)行投資估算，加強(qiáng)投資決策階段管理 在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，進(jìn)行投資估算。投資決策階段是控制承德工程預(yù)算的重要階段。造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須進(jìn)行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項(xiàng)目總投資，權(quán)衡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標(biāo)，還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的估計(jì)和預(yù)測(cè)綜合分析，才能得出正確的投資決策結(jié)論。 2.從設(shè)計(jì)入手，控制承德工程預(yù)算 施工以前的項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段是控制承德工程預(yù)算的關(guān)鍵，而在項(xiàng)目決策之后，控制承德工程預(yù)算的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。根據(jù)我國(guó)目前的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程費(fèi)用的4%-5%左右， 而這4%-5%的費(fèi)用對(duì)承德工程預(yù)算的影響程度卻占75%以上。 (1)抓好方案和初步設(shè)計(jì)審查工作 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低投資，尤其強(qiáng)調(diào)造價(jià)額設(shè)計(jì)， 嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃控制投資，使重大建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在公司審批的概算之內(nèi)。

注重施工現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)化要想實(shí)現(xiàn)對(duì)承德工程預(yù)算開展預(yù)算，需要預(yù)算人員在明確設(shè)計(jì)圖紙、掌握理論方面預(yù)算理論的基礎(chǔ)上，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中，真正做到深入分析施工現(xiàn)場(chǎng)哪些因素會(huì)影響都工程預(yù)算，例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況、地下水情況等，然后工程預(yù)算期間將上述因素全部納入其中。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)因素的有效控制，進(jìn)一步工程預(yù)算效果，為后續(xù)施工建設(shè)的順利開展提供保障。與此同時(shí)，進(jìn)行施工期間財(cái)務(wù)管控、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的強(qiáng)化，對(duì)工程預(yù)算有效性，加強(qiáng)承德工程預(yù)算控制效果有著至關(guān)重要的作用。鑒于此，要求財(cái)務(wù)人員在具備基礎(chǔ)核算能力的基礎(chǔ)上，兼具財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析能力，做到依據(jù)對(duì)工程建設(shè)期間財(cái)務(wù)信息的變化以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘承德工程預(yù)算施工期間存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)， 時(shí)間將問題風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)高層，實(shí)現(xiàn)決策層及時(shí)制定科學(xué)解決措施來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障建筑承德工程預(yù)算控制工作的順利開展。注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計(jì)，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至?xí)拗频匠械鹿こ填A(yù)算的施工建設(shè)，無法為承德工程預(yù)算建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側(cè)重對(duì)預(yù)算審批規(guī)范化的，在實(shí)際工程建設(shè)期間制定并落實(shí)完善的預(yù)算審批制度，確保工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然，預(yù)算審批并非固定不變，需要依據(jù)對(duì)具體情況的變化進(jìn)行合理調(diào)整，通過預(yù)算審批制度的落實(shí)來進(jìn)一步造價(jià)預(yù)算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強(qiáng)化，大幅度降低工程建設(shè)過程中出現(xiàn)價(jià)格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。