提高現(xiàn)場簽證人員的素質(zhì)是規(guī)范工程簽證，控制阜新工程預算的重要因素。對于現(xiàn)場簽證的技術(shù)人員，應(yīng)該熟悉簽證的規(guī)范、內(nèi)容和流程，了解工程設(shè)計施工的圖紙和相關(guān)技術(shù)標準，有效控制工程簽證的規(guī)范性。因此要加強對現(xiàn)場簽證人員的技術(shù)培訓，使其熟悉現(xiàn)場簽證的情況。同時加強包括甲方現(xiàn)場人員、施工單位人員和監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，對于保證工程質(zhì)量，減少簽證引起的阜新工程預算問題，使造價工程師餐椅工程的全過程管理，有效做到阜新工程預算的控制管理。造成經(jīng)濟簽證主要因素是設(shè)計變更。在建設(shè)工程建設(shè)實施過程中，引起設(shè)計變更的因素有很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：不合設(shè)計標準的材料規(guī)格檔次、粗糙的設(shè)計圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進行設(shè)計變更，除非原設(shè)計影響到項目的進行，否則不允許擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標準和增加工程內(nèi)容等。當出現(xiàn)設(shè)計變更時，需要保持認真的態(tài)度對待，而且需要依據(jù)設(shè)計變更管理制度對涉及費用增減的設(shè)計變更，通過公司內(nèi)部進行審。要做好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的臺賬，而且需要一式多份，施工方按照檔案要求確定保存的份數(shù)，至少需要保存一份原件，不能進行自行修改，結(jié)算時無對證。承包商需要匯總上報，時間為每月進行，對于出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有上報或者漏報的設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔的責任，而且，該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權(quán)利，并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到阜新工程預算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行了分析，緊接著提出了規(guī)范工程簽證，強化阜新工程預算控制管理的相關(guān)措施，對于工程建設(shè)有一定的指導意義。阜新工程預算的預結(jié)算評審是合理確定阜新工程預算的重要環(huán)節(jié)?？茖W的開展阜新工程預算的評審工作，可有效地控制阜新工程預算，實現(xiàn)對項目的成本管理的實現(xiàn)。本文結(jié)合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)就三方面進行詳述，談?wù)効捶ā?br>

建筑市場的競爭主要是阜新工程預算的競爭，阜新工程預算管理也稱投資控制，是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會的發(fā)展要求阜新工程預算管理加快改革步伐，沖破建設(shè)領(lǐng)域計劃經(jīng)濟下舊體制的束縛，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的阜新工程預算標準定額新體制和阜新工程預算管理新辦法。在此，對現(xiàn)行阜新工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實體的物質(zhì)基礎(chǔ)，其費用是形成阜新工程預算的主要組成部分。在市場經(jīng)濟條件下，建材價格應(yīng)該因供需矛盾而變化，遵循價值規(guī)律。它是阜新工程預算的重要動態(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預算價差，其系數(shù)是采用抽樣方法，分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實際上，由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數(shù)調(diào)整材料預算價差也是很不準確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調(diào)整，才能準確價差調(diào)整，從而使阜新工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經(jīng)驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對阜新工程預算影響小的那部分材料，應(yīng)由地方造價管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價格，供甲、乙雙方參考;對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應(yīng)價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)， 及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調(diào)整。

工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中，由于一些預算編制人員對工程情況研究、調(diào)查得不夠深入、詳實，所編制出的阜新工程預算預算中出現(xiàn)漏項、缺項等差錯，無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應(yīng)有的指導作用，為了確保工程質(zhì)量和進度，超預算行為成為建設(shè)中迫不得已的選擇。建筑阜新工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，阜新工程預算預算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。由于阜新工程預算編制工作是一項任務(wù)急、工作量大，時間緊的工作，因此在預算使，很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術(shù)不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性，可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率，并且還大大減輕了阜新工程預算工作人員的勞動強度，因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術(shù)具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑阜新工程預算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規(guī)范招投標工作程序，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認真組織概預算及實施定額研究，建立阜新工程預算信息權(quán)威分析，不斷優(yōu)化計價方法，靈活合理選用評標辦法，從而做好建筑中阜新工程預算工作。在工程項目設(shè)計的過程中采用限額設(shè)計。限額設(shè)計主要是根據(jù)設(shè)計任務(wù)書批準的投資估算額進行初步設(shè)計，然后根據(jù)初步設(shè)計的概算造價進行施工圖設(shè)計， 按照施工圖預算對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件作出決策。當然，限額設(shè)計也應(yīng)遵循科學、實際，注重優(yōu)化設(shè)計、兼顧功能提高，而不能一味地追求節(jié)約投資。在項目工程設(shè)計工作中推行限額控制是控制項目投資規(guī)模的重要的措施。

阜新工程預算施工進度分為資金收支進度和阜新工程預算建造進度。工程項目審計人員應(yīng)該定期對項目進行進度追蹤審查，與建造單位提供的進度計劃進行對比，審核情況是否屬實，費用收支是否符合資金預算。根據(jù)建造單位的工程進度計劃執(zhí)行情況對整個項目的完工期進行預測，累加核算整個項目的費用支出。工程付款需執(zhí)行正式的流程，財務(wù)人員審核簽發(fā)單據(jù)后按實際支持與計劃值進行對比，對偏差進行及時糾正，提供資金周轉(zhuǎn)利用率。要想保證工程審計對阜新工程預算的整體控制作用，施工必須嚴格按照設(shè)計要求進行。工程審計的工作重點是保證施工按照既定的計劃執(zhí)行，如果涉及到設(shè)計更改或者是現(xiàn)場見證工作，必然會增加阜新工程預算。所以，必須嚴格審核監(jiān)督施工單位的計劃，減少計劃外支出。對于因不可抗力導致必須進行設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，這就需要工程審計人員應(yīng)以高度的責任心，深入施工現(xiàn)場獲取施工各階段的所有資料，原有設(shè)計的變更必須廣泛征求各方意見，力求將設(shè)計變更導致的成本增加控制小化。工程事后審計是控制阜新工程預算的 保證查看定額編號、工程項目名稱及規(guī)格，把好定額套用審核關(guān)。工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結(jié)算套用定額時應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算，計取費用。工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它的多少會直接影響到阜新工程預算的高低，它的準確與否也直接影響到工程審計的效果如何。工程量的計算和核查為繁瑣，工作量大，計算復雜，這就需要工程設(shè)計和施工階段所做的記錄作為依據(jù)，按照圖紙設(shè)計以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進行核實，準確核算工程量。確定工程量之后，工程審計人員應(yīng)集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結(jié)算中各項費用的計取比例、計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。 ，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經(jīng)驗估計，工程材料費用占整個建筑阜新工程預算的比例高達60%以上，尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化，在審計過程中應(yīng)重點審計施工用量的規(guī)格，型號與決算書是否相符，不同用料之間的質(zhì)量和價差是否符合施工要求等。