工程預(yù)算工程變更是指在因設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更，具體來說是指設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設(shè)計(jì)變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、糾正設(shè)計(jì)錯誤以及為了滿足現(xiàn)場施工環(huán)境條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改完善工作，一般由設(shè)計(jì)單位提出并出具設(shè)計(jì)變更通知單。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因主要有由于設(shè)計(jì)單位本身的疏忽或?qū)υO(shè)計(jì)規(guī)范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設(shè)計(jì)不合理或遺漏。例如，在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴(yán)重性，只是要求對回填土夯實(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)計(jì)在雨水沖刷的情況下，地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂，建議增加配筋，經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。由于市場行情變化或不可預(yù)見的地質(zhì)、天氣、環(huán)境變化導(dǎo)致原施工圖中的材料、結(jié)構(gòu)尺寸或工程做法不能實(shí)施，經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。

所謂工程預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)，是用以計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱。包括工程造價(jià)定額、工程造價(jià)取費(fèi)費(fèi)率、造價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策等。工程造價(jià)的控制及預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，著重分析建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的重要作用，進(jìn)而提出工程預(yù)算水平的有效策略，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制。建筑施工的工程預(yù)算是指從宏觀和微觀角度對建筑工程實(shí)施預(yù)算估計(jì)。首先，在工程施工開始之前，對勞動力的基本情況作出詳細(xì)計(jì)劃。譬如，勞動應(yīng)用的進(jìn)展以及消耗物化勞動力的基本狀況等；其次，對工程基本貨幣的標(biāo)準(zhǔn)和由設(shè)計(jì)到工程竣工整個過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)類的費(fèi)用文件等進(jìn)行明確。工程不同工期的造價(jià)情況可通過工程預(yù)算直接反應(yīng)出來，對其進(jìn)行細(xì)致研究，為合理的施工投資奠定基礎(chǔ)，是廣大建筑企業(yè)進(jìn)行核算、分配、監(jiān)督、管理等工作開展的重要依據(jù)。建筑工程的預(yù)算圖是在理想狀態(tài)下，對施工圖預(yù)期計(jì)劃、原材料的設(shè)定以及金額等內(nèi)容進(jìn)行編制設(shè)計(jì)的產(chǎn)物。首先，由于編制情況的不同，得出的政策調(diào)整、材料價(jià)格、工程實(shí)施等記錄也會存有差異，對工程預(yù)算的整體情況產(chǎn)生影響；其次，工程編制的準(zhǔn)確情況也會對工程預(yù)算產(chǎn)生影響，這種影響主要在工程施工階段體現(xiàn)出來，隨著時間的變化，材料價(jià)格也會有所變動。此外，施工材料的不同，也是影響預(yù)算的重要因素。

工程預(yù)算工程量清單計(jì)價(jià)模式，針對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，在實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)過程中，在統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下，招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制與提供。然后，由投標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合工程量清單，進(jìn)行初步施工方案的擬定，并結(jié)合自身情況實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場環(huán)境的需求，無法有效促進(jìn)建設(shè)工程市場的發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)模式正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式比較而言，這種計(jì)價(jià)模式具備以下四個優(yōu)點(diǎn)：有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競爭的環(huán)境。

工程預(yù)算主要工作內(nèi)容包括估算投資、概算設(shè)計(jì)、概算糾正、施工圖的預(yù)算、工程的結(jié)算和竣工結(jié)算等方面的內(nèi)容。其工作以施工圖為基礎(chǔ)，實(shí)施組織設(shè)計(jì)、資金投入等內(nèi)容的有效結(jié)合，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。工程預(yù)算則是基礎(chǔ)的工程施工圖紙、預(yù)算定額、材料預(yù)算的價(jià)格、費(fèi)用定額以及相關(guān)規(guī)定，對各個項(xiàng)目所需的整體費(fèi)用預(yù)先進(jìn)行計(jì)算、確定。通過預(yù)算工作為準(zhǔn)確的工程造價(jià)計(jì)算提供保障，進(jìn)而促進(jìn)工程造價(jià)成本控制力的提高。在施工圖紙的設(shè)計(jì)中，應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算工程施工成本，也就是所謂的施工圖的預(yù)算。在 法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，工作人員對已經(jīng)審批完成并且達(dá)到合格要求的施工圖的工作量進(jìn)行分析，并將所得預(yù)算定額當(dāng)做費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算，繼而確定工程預(yù)算的成本，終達(dá)到為后續(xù)工程的造價(jià)預(yù)算及控制工作順利開展的目的。工程預(yù)算是針對各方面資金所進(jìn)行的，所以需要合理利用各方面的資金。

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