近年來，隨著政府基本建設(shè)力度的加大，投資審計(jì)倍受社會各界關(guān)注，各級政府部門對投資高重視，這對審計(jì)和審計(jì)人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項(xiàng)目審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重大問題。（某經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“審計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目工程預(yù)算審計(jì)，應(yīng)當(dāng)自被審計(jì)單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具審計(jì)結(jié)論性文書。當(dāng)前，政府投資項(xiàng)目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ，通過重點(diǎn)抽查審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為，從總體上有效遏制超計(jì)劃投資，節(jié)約大量的政府財(cái)政資金。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)小、效果好，適合對標(biāo)底、專項(xiàng)預(yù)算和工程量清單的審計(jì)。

工程預(yù)算設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作： 1）工程預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證所提交的工程設(shè)計(jì)具有較高的質(zhì)量； 2）應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎金掛鉤，發(fā)揮績效的積極作用； 3）應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干，通過請專家來對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、參觀設(shè)計(jì)的工程、定期組織工程設(shè)計(jì)評比等多種手段，逐步培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識，不斷提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。 按照工程的建設(shè)階段不同，工程造價(jià)可以分為以下七類: (1)投資估算造價(jià)――項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究階段； (2)概算造價(jià)――初步設(shè)計(jì)階段； (3)修正概算造價(jià)――技術(shù)設(shè)計(jì)階段； (4)預(yù)算造價(jià)――施工圖階段； (5)合同價(jià)――工程招投標(biāo)階段； (6)結(jié)算價(jià)――合同實(shí)施階段； (7)實(shí)際造價(jià)――竣工結(jié)算階段。

工程預(yù)算編制的流程： 1.預(yù)算部經(jīng)辦人根據(jù)招標(biāo)談判約定條件，結(jié)合公司前期合同樣本起草合同草案（技術(shù)質(zhì)量及工期指標(biāo)由工程部提供），該草案內(nèi)容是經(jīng)施工單位認(rèn)可的內(nèi)容。 2.將合同草案交律師審閱。 3.施工單位工程預(yù)算簽字蓋章后的合同，簽交與律師審核見證。 4.合同經(jīng)辦人、工程預(yù)算主管、總經(jīng)理助理簽字認(rèn)可。 5.甲方總經(jīng)理簽字，并蓋合同專用章。 6.合同一式八份，甲方留六份，返乙方單位兩份。

各單位工程預(yù)算編制要根據(jù)不同的預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額等文件來進(jìn)行。一般情況下，在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建設(shè)工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí)，深入建設(shè)工程線，收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法，種單價(jià)法，第二種實(shí)物量法，不管用哪種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。搜集資料，做好準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目的投資預(yù)測要做好需要的資料很多，比如工程所在地的水電路情況、地質(zhì)狀況、主要材料設(shè)備的價(jià)格、大宗材料的采購地及其現(xiàn)有已建的類似工程的資料。還要收集對于做經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周圍環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營等相關(guān)資料。在編制前，預(yù)算人員應(yīng)該先到工地現(xiàn)場對工程現(xiàn)場進(jìn)行考察，熟悉施工工序、施工要求、技術(shù)要求及其新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用。詳細(xì)研究施工圖紙。預(yù)算在進(jìn)行前，要對圖紙仔細(xì)研讀，必要的時(shí)候要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流，對于圖紙的設(shè)計(jì)情況要了解。各項(xiàng)工程量的計(jì)算。