用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款，對占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。臨時建筑物依法給予行政處分，構(gòu)成的，依法追究刑事責任。多占的土地以占用土地論處。村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還占用的土地，限期拆除在占用的土地上新建的房屋。  超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以占用土地論處。  違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物，地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線，電纜等設(shè)施的，由

推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新的要求。，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，就要確保國內(nèi)消費持續(xù)擴大和。研究表明，如果農(nóng)民工按照城市居民消費方式消費，人均消費支出將增長27%，這對擴大消費意義重大。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，釋放巨大消費潛力，重要的是要打通城鄉(xiāng)要素雙向流動的梗阻。我國城鄉(xiāng)要素長期單向流動。新發(fā)展格局對城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新要求“十四五”時期比如農(nóng)村土地增值收益變成了城市的高樓大廈。
對提高國民經(jīng)濟循環(huán)效率，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力尤為重要。依托大都市圈和城市群，建立以城市群和大都市圈為樞紐的經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)，促進生產(chǎn)要素流動，集聚和擴散，提高空間配置效率，將成為推動形成新發(fā)展格局的動力源。國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)是相輔相成，不可分割的。新形勢下大都市圈和城市群要營造營商環(huán)境，外資企業(yè)根植性，維護產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。增強大都市圈和城市群“雙循環(huán)”的樞紐功能。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。