沒有物的建設(shè)，農(nóng)村必然落后。但是，如果沒有人的建設(shè)，農(nóng)村也得不到發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要把握好軟硬件之間的平衡，既離不開基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)支撐，也要重視精神文明，生態(tài)文明和文明建設(shè)。為此，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，為城鄉(xiāng)居民提供基本均等化的公共服務(wù)，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本生活條件大體相當(dāng)。把脫貧攻堅形成的整套有效辦法移植到鄉(xiāng)村振興中，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，人才，生態(tài)，文化，組織“五大振興”。
為了治理焚燒秸稈問題，各地紛紛“禁燒令”，但效果還不夠明顯。究其原因，主要是收割，運(yùn)輸，回收利用秸稈的經(jīng)濟(jì)成本較高，農(nóng)民不愿意承擔(dān)，因此寧可廢棄或焚燒。可見，只有讓農(nóng)民看到“秸稈再利用”的有效方法和可觀收益，樹立正確環(huán)保意識，才能真正調(diào)動起農(nóng)民回收利用秸稈的積極性，從源頭上解決焚燒秸稈這一難題。
有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，秸稈富含多種農(nóng)作物生長必需的元素，利用好了就能成為寶貴資源。對此，有的地方積極整合生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民合作

植物，堆放物品，危及電力設(shè)施的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令，砍伐或者。  在村莊，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級以上人民政府責(zé)令退回。  違反本法第五十三條規(guī)定，在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物，構(gòu)筑物或者種植植物，堆放物品，危及電力設(shè)施的。違反本法第五十三條規(guī)定由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令。鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。  有下列行為之一的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計或者施工，限期改正，并可處以罰款：  農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。  未取得設(shè)計資質(zhì)，承擔(dān)建筑跨度，跨徑和高度超出規(guī)定范圍的工程以及2層以上住宅的設(shè)計任務(wù)或者未按設(shè)計資質(zhì)規(guī)定的經(jīng)營