中國鋼鐵工業(yè)十二五規(guī)劃這一階段的特征，李新創(chuàng)認為，具體體現(xiàn)在“三高兩低”，所謂“三高”， 高是世界鋼鐵市場需求處于高位。世界鋼鐵產(chǎn)能過盛導致世界鋼產(chǎn)量處于高位，這是第二高。由于鋼鐵行業(yè)發(fā)展與鋼鐵行業(yè)支撐所需要的原料不能夠及時有效供應，造成第三高，即原料成本居高不下。這“三高”造成了“兩低”， 是目前世界鋼鐵行業(yè)特別是以中國鋼鐵行業(yè)為代表的整個行業(yè)效益非常低，第二個是整個行業(yè)處于低位發(fā)展階段。今年無縫管沒有出現(xiàn)金三銀四的旺季現(xiàn)象， 基建投資大幅上升沒有帶動需求增長，而大量的無縫鋼管都在加快生產(chǎn)，所以無縫管庫存增加，供給過剩也理所當然了。中國無縫管網(wǎng)認為，今年基建投資全年增速能否保持15％以上很難。伴隨著需求走弱， 補庫存需求也將進入尾聲，預計2季度中國經(jīng)濟增速可能會重新放緩。

我國無縫鋼管特殊鋼行業(yè)大規(guī)模裝備現(xiàn)代化改造的任務已基本完成，部分企業(yè)裝備水平進入世界先進行列，逐步形成了以中泰富特鋼、東北特鋼、寶武集團、太鋼等大型特鋼企業(yè)集團為主導的支柱企業(yè)，并形成了一批具有專業(yè)性品種的特鋼企業(yè)?！比涨埃袊劁撈髽I(yè)協(xié)會秘書長王懷世在接受《中國冶金報》記者采訪時表示，2017年，我國經(jīng)濟運行良好，為鋼鐵行業(yè)提供了較好的市場環(huán)境，使優(yōu)勢企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)能得到發(fā)揮；良幣驅(qū)逐劣幣，是鋼鐵行業(yè)開展去產(chǎn)能應有的結(jié)果。 王懷世表示，十九大明確了我國在新時代中國特色社會主義的發(fā)展方針，為特鋼行業(yè)今后的發(fā)展指明了方向，提供了行動指南，創(chuàng)造了新的機遇，這是特鋼行業(yè)發(fā)展的“綱”。同時，特鋼行業(yè)還要將《中國制造2025》《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》作為特鋼行業(yè)實施制造強國戰(zhàn)略的行動規(guī)劃，抓住“一帶一路”為我國特鋼參與國際市場發(fā)展建設帶來的戰(zhàn)略機遇，堅持《中國特鋼企業(yè)協(xié)會團體標準管理辦法》，這些是為特鋼行業(yè)的發(fā)展提供可期待的市場空間的“目”。
只有“綱舉”，才能“目張”。