2020年政策將延續(xù)寬松，穩(wěn)字當頭，保持定力，并堅持逆周期調節(jié)。本次會議通稿穩(wěn)字共出現29次(去年為22次)，并直接指出實現明年預期目標，要堅持穩(wěn)字當頭，具體看，穩(wěn)的任務包括保穩(wěn)定，六穩(wěn)，宏觀政策要穩(wěn)，宏觀杠桿率穩(wěn)，穩(wěn)地價，穩(wěn)房價，穩(wěn)預期等。此外，12.6局會議提出要運用好逆周期調節(jié)工具，本次會議提出必須科學穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調節(jié)力度，預示明年將堅持逆周期調節(jié)，但會控制好力度。
去年推動制造業(yè)高質量發(fā)展變?yōu)榈?(但是今年圍繞高質量發(fā)展的篇幅長，涉及科技創(chuàng)新，戰(zhàn)略性產業(yè)，先進制造業(yè)，現代服務業(yè)，數字經濟等等)，保障民生就業(yè)則由去年第7提前至今年第3(凸顯穩(wěn)就業(yè)的重要性)，三大攻堅戰(zhàn)的順序由過去兩年的防風險，環(huán)保，扶貧變?yōu)榉鲐?，環(huán)保，防風險。2020年重點工作有大調整4再疊加日前金融委和央行提出要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系。防風險去杠桿明顯弱化。其中：堅定不移貫徹新發(fā)展理念今年居首會議部署明年有6項重點工作(去年是7項)意味著明年防風險去杠桿會明顯弱化，監(jiān)管也應會盡可能防范發(fā)生處置風險的風險。
今年以來一直提的是松緊適度)，預示明年貨幣政策將更注重相機抉擇，我們繼續(xù)提示明年大概率還會降準降息，但幅度和次數有限，同時，降低社會成本，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期，更好緩解民營和中小企業(yè)難貴問題的要求。降準降息仍然可期5也意味著貨幣政策要承擔更多社會責任。貨幣政策的重點是疏通貨幣傳導機制和降成本。資金要更多流向小企業(yè)和制造業(yè)。會議指出穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度(近一次是在2015年底中央經濟工作會議。

下午2時，會議正式開始。本次會議由上海鋼聯(lián)鋼材事業(yè)部副總經理陳靖夫先生主持，上海市工商聯(lián)鋼鐵貿易商會副會長熱軋分會會長陳永福致歡迎辭。開幕式致辭后，正式進入會議主題演講環(huán)節(jié)。首先由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會財務資產部副主任、高級分析師、高級會計師兼冶金價格協(xié)會秘書長刁力先生作《2021年中國鋼材市場形勢分析及政策解讀》主題報告。刁力先生表示，今年國內市場鋼材價格狂飆突進，創(chuàng)近15年來的 水平。1月至2月“春節(jié)”前，國內市場鋼材價格總體穩(wěn)中趨降；“春節(jié)”后鋼材價格持續(xù)上升走勢。目前行業(yè)運行中的主要困難和問題：1.鐵礦石等原燃材料價格大幅上漲，供應鏈安臨挑戰(zhàn)；2.產能釋放壓力上升，控制產能、產量都較困難；3.環(huán)保要求不斷提高，企業(yè)節(jié)能減排壓力增大；4.全球經濟有所反彈，不確定因素仍然較多。其中有利因素有：1.國際市場逐步恢復，全球經濟增長加快；2.國內市場鋼材需求將保持小幅增長；3. 確定限產政策，市場供需維持偏緊預期；4.鋼材價格和經濟效益有望超過去年同期。不利因素有：1.限產、環(huán)保、出口退稅調整等推高后市預期；2.鐵礦石價格高位振蕩，進口礦價格高位運行，同比漲幅遠超同期鋼價；3.不確定因素仍然較多，歐美等國出現病毒變異，以及疫苗接種的不均衡都增加了疫情防控的不確定性。同時，受國際經貿關系緊張和地緣政治風險等因素的影響，后期鋼材出口仍面臨較大的壓力。接下來由上海鋼聯(lián)鋼材事業(yè)部板帶部首席分析師曹劍勇先生作《Mysteel2021年2季度熱軋與中板市場展望》的主題演講。曹劍勇先生指出目前熱點在碳中和、唐山地區(qū)的大氣治理等方面，供給導向的開始，就可以體現出鋼廠的主動性強，話語權維系在上端。目前熱軋2021年的整體供給量較為穩(wěn)定，主要還是在限產與自主檢修增加方面，按照標準來，可增量空間依然有限。換句話而言，產量高點已現！中板2021年并沒有受到較大的限產影響，利用率相對維持，變化度并沒有明顯變化，不過今年較去年相比可增加的空間也相對有限。2020年熱軋國內消費前低后高，特別到4季度，海外工業(yè)停滯，熱軋進口量增加（主要以基料為主），帶動了一輪出口熱潮（包含鋼制品）。2021年隨著消費的短暫維持，國內供應量偏高，在整個經濟順周期中，其消費大幅增長空間有限，因此表需可上升，但其幅度較前幾年相比增幅或將放緩。2020年中板消費快速上升，國內供應不足，同時海外進口量也大幅上升，因此整體表需大幅上升。2021年隨著消費的可持續(xù)存在，國內供應增量有限，海外進口空間減少，因此整體表需可上沖的空間相對有限。 2021年上半年市場需要注意：宏觀方面：1、對于美國疫苗普及率的，M2呈現下降后出現流動性通脹，中國是否會跟隨；2、國外的復工復產是否在未來1-2個季度仍無法回復到正常水平，特別關注國外廢鋼的外賣量（代表全球Fe元素平衡是否恢復）；3、唐山大氣治理對于重污染行業(yè)從政策層面如何進行疏導，對于控產問題，是否還會擴散；4、碳中和以及對于2021年的鋼鐵目標產量如何進行劃分，6月份的平臺交易會如何實現。微觀方面：1、中板、熱軋其供給量會呈現高位，集中性檢修在1季度末與2季度初出現，產量高位有所體現；2、利潤集中在上端，較難傳導到下端，國內再平衡的利潤分配一定會實現；3、5月份出口預期下降，東北、華北、華東、華南之間的區(qū)域基差是否有變化（短期國內供應量是否大幅增加）；4、冷熱價差收縮后，冷系產量下降是否有修復的空間；5、5月份下游是否會在價格略降后呈現大量買進？（目前Mysteel調研除冷系外，其他消費在5月份仍有一定上升空間）接下來由上海振華重工（集團）股份有限公司南通振華重裝黨委書記、總工程師馬立芬女士作《高強鋼在制造行業(yè)的應用》的主題演講。馬立芬女士介紹了鋼鐵產量與鋼橋現狀。并指出我國鋼結構橋梁的比例很低。截至2020年底，全國公路橋梁達百萬座，其中鋼結構橋梁不足1%。美國鋼結構橋梁占35%，日本鋼結構橋梁占41%。如何發(fā)展鋼結構橋梁？片面追求“世界 ”、“國內 ”，還不行，還要關注量大面廣的中小橋。鋼橋是工業(yè)化的產物，它反映了一個 冶金工業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展水平。鋼結構橋梁的發(fā)展勢必會帶來中厚板的發(fā)展，中厚板的發(fā)展也將促進鋼結構橋梁的發(fā)展。隨著鋼材技術的進步, 市場中陸續(xù)出現了高強鋼、控溫控軋鋼（TMCP）、高焊接性鋼（低預熱高強鋼、大線能量鋼）、抗層狀撕裂鋼、變厚度鋼板、耐候鋼、減振鋼板等, 促進了鋼橋結構形式的多樣化、合理化，并在更廣的范圍得以應用。我國橋梁鋼研發(fā)方向：比如做結合梁，一般要用變厚板，可以從40毫米變厚變寬到60毫米，但早在很久以前，國外就可以定制漸變的鋼板，直接可供使用。而我國的情況是，鋼板在60之后，再按照要求焊接40的鋼板，這個過程不僅增加了焊接的費用，而且浪費很多，因為從60到40必然有一個過渡，而這個過渡實際上就浪費了。因此，要大力發(fā)展鋼橋，必須突破材料的瓶頸，在高性能鋼和型鋼上下功夫。據了解，國外橋梁鋼結構用鋼系列已達到了非常完善和配套的程度，尤其是日本，專門有橋梁用高性能鋼，而國內在該方面的發(fā)展還相對欠缺。另外，目前我國市面上可供橋梁選用的型鋼也并不多。國外普遍使用的是軋鋼和型鋼，鋼材出廠后直接可供使用，既節(jié)省了成本，也保證了質量。接下來由浙江物產道富有限公司總經理助理唐國寅先生作《2021板材品種進出口情況展望》的主題演講。唐國寅先生表示，出口退稅降低稅率或取消符合 限制低附加值出口及減排導向，有助于平抑國內高漲原材料價格。傳言已久，按歷史經驗，正式出臺時間不會太遠。以通完關為準，應該會有一定的緩沖時間。2020年共出口各類鋼材5367萬噸，其中螺線689萬噸、型材261萬噸、板材3272萬噸（其中熱卷688萬噸、切板中板365萬噸）、鋼管734萬噸。假設按以上所說的退稅減免，如果冷卷從13%退稅率降到9%，幾乎沒有影響。那么影響 的是熱軋類，熱軋類2020年出口總量約2003萬噸。按以上假設推論，以年為計，影響出口量大約650萬噸，對于長材類和板材類影響大致相當。單體品種影響 的是螺紋和熱卷，影響的量大致相當。關于2021年的板材出口政策與市場分析，市場層面，2020年中國出口鋼材5370萬噸，板材占3210萬噸，無論從傳統(tǒng)出口資源國產能還是消費國增加產能來說，短期內不具備完全替代的資源，因此出口機會中期存在，但短期3-6個月內會受政策影響。2021年是否存在板材大規(guī)模進口可能？從目前疫情的控制情況以及復工復產情況來看，不再具備國際間供需劇烈矛盾。半成品的進口可能成為常態(tài)（ 環(huán)保政策以及壓減粗鋼產能的影響，以及鋼廠清潔生產的趨勢）。國際板材價格的高企，如無特殊變化，2021年基本沒有流通性板材進口機會。鋼材的強度指標由彈性極限σe，屈服極限σy，和抗拉極限σu，設計時以鋼材的屈服強度為基礎，屈服強度高可以減輕結構的自重，節(jié)省鋼材，降低造價?？估瓘姸圈襲即是鋼材破壞前所能承受的大應力，此時的結構因塑性變形很大而失去使用性能，但結構變形大而不垮，滿足結構抵抗罕遇地震時的要求。‘σu/σy值的大小，可以看作鋼材強度儲備的參數。