上饒萬年工程預(yù)算施工管理人員對市政上饒萬年工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政上饒萬年工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務(wù)管理人員，上饒萬年工程預(yù)算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴(yán)重的阻礙了市政上饒萬年工程預(yù)算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項(xiàng)目投資方與項(xiàng)目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無法對相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責(zé)任的發(fā)揮。上饒萬年工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實(shí)不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行上饒萬年工程預(yù)算招投標(biāo)的過程中為了中標(biāo),會以中標(biāo)價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的上饒萬年工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的上饒萬年工程預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)新時期上饒萬年工程預(yù)算動態(tài)性的施工特點(diǎn)以及成本分析與核算特點(diǎn)。造價成本管理要深刻的貫徹上饒萬年工程預(yù)算施工的全過程，在上饒萬年工程預(yù)算的每一個施工項(xiàng)目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政上饒萬年工程預(yù)算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實(shí)，相關(guān)人員對造價圖紙的落實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項(xiàng)目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價施工成本的落實(shí)情況，對需要進(jìn)行造價施工成本變化的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

工程預(yù)算編制不合理在項(xiàng)目工程預(yù)算編制的過程中，由于一些預(yù)算編制人員對工程情況研究、調(diào)查得不夠深入、詳實(shí)，所編制出的上饒萬年工程預(yù)算預(yù)算中出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等差錯，無法全而反映和正確預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性，造價預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的選擇。建筑上饒萬年工程預(yù)算預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。對工程建設(shè)全過程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計、設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，上饒萬年工程預(yù)算預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。由于上饒萬年工程預(yù)算編制工作是一項(xiàng)任務(wù)急、工作量大，時間緊的工作，因此在預(yù)算使，很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復(fù)計算等情況。因此在概預(yù)算編制工作中采用計算機(jī)技術(shù)不僅可以提高概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和正確性，可以極大程度提高工程項(xiàng)目概預(yù)算編制工作的效率，并且還大大減輕了上饒萬年工程預(yù)算工作人員的勞動強(qiáng)度，因此在工程項(xiàng)目概預(yù)算編制中采用計算機(jī)技術(shù)具有重要的作用和價值。招投標(biāo)工作是完善建筑上饒萬年工程預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規(guī)范招投標(biāo)工作程序，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認(rèn)真組織概預(yù)算及實(shí)施定額研究，建立上饒萬年工程預(yù)算信息權(quán)威分析，不斷優(yōu)化計價方法，靈活合理選用評標(biāo)辦法，從而做好建筑中上饒萬年工程預(yù)算工作。在工程項(xiàng)目設(shè)計的過程中采用限額設(shè)計。限額設(shè)計主要是根據(jù)設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計，然后根據(jù)初步設(shè)計的概算造價進(jìn)行施工圖設(shè)計， 按照施工圖預(yù)算對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件作出決策。當(dāng)然，限額設(shè)計也應(yīng)遵循科學(xué)、實(shí)際，注重優(yōu)化設(shè)計、兼顧功能提高，而不能一味地追求節(jié)約投資。在項(xiàng)目工程設(shè)計工作中推行限額控制是控制項(xiàng)目投資規(guī)模的重要的措施。

隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，我國建筑智能化的步伐不斷加快，上饒萬年工程預(yù)算在工程建設(shè)中占據(jù)著越來越重要的地位，成為建筑上饒萬年工程預(yù)算中的一個重要組成部分，如何提高上饒萬年工程預(yù)算質(zhì)量，直接關(guān)系著整舉止建筑上饒萬年工程預(yù)算的質(zhì)量，影響著建筑整體設(shè)備的運(yùn)行和使用效能。但是，困擾我國建筑行業(yè)多年的上饒萬年工程預(yù)算問題，在上饒萬年工程預(yù)算造價管理上更為明顯，超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程的投資管理，影響了工程投資效益和項(xiàng)目控制能力。但上饒萬年工程預(yù)算造價控制問題，是一個復(fù)雜的滲透到整個上饒萬年工程預(yù)算各階段的系統(tǒng)問題，必須把握。項(xiàng)目投資決策期造價控制傳統(tǒng)觀念認(rèn)為對上饒萬年工程預(yù)算影響 的是上饒萬年工程預(yù)算階段，但據(jù)不完全統(tǒng)計，在上饒萬年工程預(yù)算項(xiàng)目中，項(xiàng)目投資決策時的工作對上饒萬年工程預(yù)算的影響為巨大，在投資決策期間所進(jìn)行的造價控制工作，直接決定了上饒萬年工程預(yù)算各項(xiàng)指標(biāo)的初始規(guī)劃，如工程規(guī)模、工程標(biāo)準(zhǔn)等，特別是對工程投資的估算，為整個工程的造價控制提供了基礎(chǔ)準(zhǔn)線。因此，在項(xiàng)目投資決策期，造價控制人員應(yīng)當(dāng)特別注意，從整個工程的初始規(guī)劃入手，把握工程建設(shè)投資意向，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，以此獲得佳的造價估算數(shù)據(jù)，為上饒萬年工程預(yù)算概算、預(yù)算、決算提供一個基本的造價依據(jù)，使上饒萬年工程預(yù)算控制有一個根本出發(fā)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)計是對投資決策階段的各個意向具體化的階段，在這一階段，投資決策期的各個意向?qū)⒈贿M(jìn)一步深化，并進(jìn)入詳盡安排和制定程序。采用招投標(biāo)的方式，可以有效的引入競爭機(jī)制，促進(jìn)競標(biāo)者提高設(shè)計思路和設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)競標(biāo)者主動積極的參與造價控制工作，使上饒萬年工程預(yù)算有更多的選擇空間。在項(xiàng)目設(shè)計招投標(biāo)時，造價控制人員應(yīng)當(dāng)對工程設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計深度作出明確要求，并將設(shè)計質(zhì)量與設(shè)計單位酬勞直接掛鉤。