工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中，由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實，所編制出的淮安清河工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯，無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用，為了確保工程質量和進度，超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑淮安清河工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業(yè)知識、相關的法律法規(guī)政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，淮安清河工程預算預算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。由于淮安清河工程預算編制工作是一項任務急、工作量大，時間緊的工作，因此在預算使，很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性，可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率，并且還大大減輕了淮安清河工程預算工作人員的勞動強度，因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑淮安清河工程預算工作的關鍵環(huán)節(jié)之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規(guī)范招投標工作程序，充分利用網絡信息資源和專業(yè)人員，認真組織概預算及實施定額研究，建立淮安清河工程預算信息權威分析，不斷優(yōu)化計價方法，靈活合理選用評標辦法，從而做好建筑中淮安清河工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計， 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件作出決策。當然，限額設計也應遵循科學、實際，注重優(yōu)化設計、兼顧功能提高，而不能一味地追求節(jié)約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規(guī)模的重要的措施。

建筑工程土建的預算是建筑工程中造價管理的核心環(huán)節(jié)，建筑工程土建的預算審查水平直接影響著工程控制和工程結算，對于控制淮安清河工程預算、工程投資有著不可替代的作用。因此，運用建筑工程土建的預算和審查技巧才能確保建筑工程行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，進而助推我國經濟發(fā)展。當前，以大數據、智能化、移動互聯網、云計算等為代表的信息技術的飛速發(fā)展不僅深刻改變著各個組織的業(yè)務和管理方式，也深刻改變了內部審計的環(huán)境，深刻影響著內部審計的工作質量和成效，傳統(tǒng)的審計技術方法正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項目中，運用淮安清河工程預算子系統(tǒng)，對工程項目全過程跟蹤管理的各個重點環(huán)節(jié)、重點事項的管理和監(jiān)督，為公司高質量發(fā)展提供了堅實的保障?；窗睬搴庸こ填A算子系統(tǒng)功能框架分為四部分內容：工程項目管理、審計事項、淮安清河工程預算報表、工程基礎設置工程項目管理模塊。將工程項目的基本信息在系統(tǒng)中進行存儲并進行管理。主要包括工程項目管理、概算管理、招標管理、合同管理四個功能子模塊。審計事項模塊。以全過程控制為主，在項目概算審核、招投標確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價等重要階段，貫穿始終的輔助審計人員對工程淮安清河工程預算項目進行全程地、動態(tài)地控制?；窗睬搴庸こ填A算報表模塊。一方面是數據分析功能，針對單個項目，綜合全過程各個階段不同的信息，進行綜合分析。另一方面是數據匯總報表功能，自動匯總數據，形成一些數據報告。如概算執(zhí)行控制表、付款情況明細統(tǒng)計表、招標情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項目統(tǒng)計表等。

從淮安清河工程預算相關各階段入手，向前衍射到前期策劃，向后則是延伸至缺陷保修階段，突破以往的咨詢類服務鏈條。一方面，要基于全過程工程咨詢服務對人才的需求，改善傳統(tǒng)工程咨詢服務理念，對咨詢人員進行全過程工程咨詢專業(yè)知識與能力培訓，以拓展其專業(yè)范圍，借助科學性的培訓組建新的造價部門，以促進部門能克服傳統(tǒng)造價業(yè)務的影響，為建設單位提供全過程工程咨詢服務。另一方面，應按照現階段的行業(yè)管理制度，適當地拓展咨詢服務內容，以全過程工程咨詢服務為標準，規(guī)范工程咨詢師的行為，借助現代化的PPP項目與BIM技術、互聯網大數據技術等，建立新的數據收集系統(tǒng)，促進企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務的科學性開展。5.2實現組織結構裂變，實現咨詢服務類型橫向延伸。咨詢服務類型拓展，應借助以往咨詢服務業(yè)績與經驗，逐步開展新的業(yè)務渠道，實現經營資質的。以往淮安清河工程預算咨詢企業(yè)的業(yè)務服務內容較為狹窄，基于淮安清河工程預算咨詢企業(yè)現狀來看，應通過企業(yè)并購與重組等，逐步拓展業(yè)務范圍以及產業(yè)鏈，從而突破資質以及資格短板等，將業(yè)務范圍逐步拓展到全過程中，從項目前期論證到項目實施管理直至后期評估等整個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)咨詢業(yè)務打造，以覆蓋整個工程實施過程，達到全壽命周期的投資控制與質量控制咨詢服務?；窗睬搴庸こ填A算咨詢企業(yè)在發(fā)展中應該揚長避短，合理利用政策手段實現工程咨詢服務的市場化發(fā)展，通過企業(yè)之間的項目交流，明確自身的發(fā)展定位，逐步造價業(yè)務全過程的管理效果。