連云港灌云工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國已制定了與連云港灌云工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。連云港灌云工程預(yù)算控制模式主要是“條塊分割，政出多門”，這種控制模式雖然可以促進(jìn)企業(yè)的主體管理工作與連云港灌云工程預(yù)算的專業(yè)性和地區(qū)性特點(diǎn)相適應(yīng)，但是會造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復(fù)，各管理部門之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調(diào)配合工作，沒有統(tǒng)一的相關(guān)管理制度，導(dǎo)致各項(xiàng)管理制度脫節(jié)，矛盾嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部的連云港灌云工程預(yù)算控制較為混亂，不能有效控制建筑連云港灌云工程預(yù)算成本。傳統(tǒng)的連云港灌云工程預(yù)算管理模式將工程連云港灌云工程預(yù)算階段作為控制重點(diǎn)，單純重視工程的連云港灌云工程預(yù)算過程變更造價、承包造價、結(jié)算造價，忽略了工程決策階段和設(shè)計(jì)階段造價控制的重要作用。我國的連云港灌云工程預(yù)算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率確定的，相對固定，制約了市場競爭的發(fā)展，不能滿足當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。建筑工程前期決策階段對整個連云港灌云工程預(yù)算成本控制具有重要影響，必須作好連云港灌云工程預(yù)算過程中前期決策階段的連云港灌云工程預(yù)算控制工作。項(xiàng)目決策階段決定了建筑工程的連云港灌云工程預(yù)算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，連云港灌云工程預(yù)算的控制工作涉及工程連云港灌云工程預(yù)算的各個階段，其中建筑工程連云港灌云工程預(yù)算前期決策階段的連云港灌云工程預(yù)算控制影響 ，必須加以重視，認(rèn)真作好該階段的造價控制工作，確定正確的建設(shè)連云港灌云工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)連云港灌云工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)投資方的實(shí)際情況和連云港灌云工程預(yù)算技術(shù)水平確定，普遍連云港灌云工程預(yù)算采用可行、適當(dāng)超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)實(shí)投入的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，同時也應(yīng)該選擇合理的連云港灌云工程預(yù)算地點(diǎn)，選用先進(jìn)的連云港灌云工程預(yù)算設(shè)備等。

基建連云港灌云工程預(yù)算管理的作用是為了降低連云港灌云工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；基建連云港灌云工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定連云港灌云工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對基建工程的造價實(shí)施全程監(jiān)督；基建連云港灌云工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建連云港灌云工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建連云港灌云工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建連云港灌云工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建連云港灌云工程預(yù)算時，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建連云港灌云工程預(yù)算時，既要考慮降低工程成本，又要把連云港灌云工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的?；ㄟB云港灌云工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，連云港灌云工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在連云港灌云工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建連云港灌云工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、連云港灌云工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好連云港灌云工程預(yù)算管理。縮短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于連云港灌云工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會造成連云港灌云工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大連云港灌云工程預(yù)算。但若過分壓低連云港灌云工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費(fèi)。因此，在連云港灌云工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價與使用功能要求的關(guān)系，以 的連云港灌云工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。