不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時(shí)使連云港灌云工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給連云港灌云工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化連云港灌云工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)連云港灌云工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、連云港灌云工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)施工過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估，同時(shí)還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對(duì)動(dòng)態(tài)控制連云港灌云工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)更加完善，對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會(huì)、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單，目的是對(duì)指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收工程簽證單，簽證費(fèi)用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

對(duì)設(shè)計(jì)文件、年度計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)、連云港灌云工程預(yù)算質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等的檢查監(jiān)督；以及對(duì)定額指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材、設(shè)備價(jià)格等的核查監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)基建連云港灌云工程預(yù)算造價(jià)各環(huán)節(jié)，各方面，降低工業(yè)材料的全程監(jiān)督，以 限度地利用人力、物力、財(cái)力和自然資源程建設(shè)成本，確?；ㄟB云港灌云工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下合理地確定連云港灌云工程預(yù)算連云港灌云工程預(yù)算，并有效地控制和科學(xué)地管理造價(jià)已成為當(dāng)務(wù)之急。連云港灌云工程預(yù)算工程建設(shè)管理的重要組成部分之一是連云港灌云工程預(yù)算連云港灌云工程預(yù)算的有效控制，連云港灌云工程預(yù)算連云港灌云工程預(yù)算控制貫穿于公路建設(shè)全過程。本文介紹了連云港灌云工程預(yù)算工程的造價(jià)控制。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中交通運(yùn)輸業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用，面對(duì)巨額投資，如何使有限的資金發(fā)揮巨大的作用，充分發(fā)揮工程投資的效益，有效地控制連云港灌云工程預(yù)算是我們應(yīng)研究的問題，下面著重對(duì)連云港灌云工程預(yù)算連云港灌云工程預(yù)算決策階段、設(shè)計(jì)階段、連云港灌云工程預(yù)算階段的造價(jià)控制進(jìn)行探討。連云港灌云工程預(yù)算連云港灌云工程預(yù)算建設(shè)規(guī)模和耗資巨大，開工前應(yīng)合理規(guī)劃，根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)連云港灌云工程預(yù)算情況確立一套嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)不斷優(yōu)化連云港灌云工程預(yù)算組織方案，嚴(yán)防工程變更。建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格審查審批制度，盡量選用資歷深、連云港灌云工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)豐富的連云港灌云工程預(yù)算隊(duì)伍。連云港灌云工程預(yù)算組織階段，應(yīng)根據(jù)工序安排提前編制一套科學(xué)的成本預(yù)算，目的是以合理的成本投入獲取 的經(jīng)濟(jì)效益。

工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算是連云港灌云工程預(yù)算所需的全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算，是對(duì)連云港灌云工程預(yù)算所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同：其中連云港灌云工程預(yù)算總體設(shè)計(jì)時(shí)叫估算；初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算；連云港灌云工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)時(shí)叫預(yù)算；竣工時(shí)則叫結(jié)算。所以都是‘‘算”，但針對(duì)的工程階段不同，相應(yīng)地，計(jì)算對(duì)象和方式也有不同。工程概預(yù)算在建設(shè)連云港灌云工程預(yù)算中不同階段的經(jīng)濟(jì)反應(yīng)，是預(yù)先進(jìn)行研究和計(jì)算建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性的文件。工程概預(yù)算是對(duì)連云港灌云工程預(yù)算的投資進(jìn)行決策、分配、管理控制以及監(jiān)督和核算等工作的主要的依據(jù)。在連云港灌云工程預(yù)算建設(shè)的過程中，合理有效的連云港灌云工程預(yù)算控制是連云港灌云工程預(yù)算管理中的重要的內(nèi)容，因此做好連云港灌云工程預(yù)算的管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，并不斷完善和改進(jìn)連云港灌云工程預(yù)算的管理措施，才能很好的完成連云港灌云工程預(yù)算概預(yù)算的工作，才能提高投資效益，提高連云港灌云工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)使用的建筑工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的時(shí)候，工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，使得設(shè)計(jì)方在單純的追求設(shè)計(jì)的效果，卻違背了建設(shè)設(shè)計(jì)的實(shí)用性、科學(xué)性、性、經(jīng)濟(jì)性的建筑設(shè)計(jì)原則。與此同時(shí)，在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，連云港灌云工程預(yù)算方為了 程度上實(shí)現(xiàn)連云港灌云工程預(yù)算的效益，存在著虛報(bào)、多報(bào)項(xiàng)目的工程量，使得連云港灌云工程預(yù)算的投資和實(shí)際的連云港灌云工程預(yù)算存在嚴(yán)重的不符。