在遼寧工程預(yù)算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設(shè)備等價格的波動，并且在實際施工中，還存在著很多的不確定因素，對遼寧工程預(yù)算有著一定的影響。因此，只是依靠相應(yīng)的合同進(jìn)行管理，無法起到相應(yīng)的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強(qiáng)對工程簽證的管理，進(jìn)而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實現(xiàn)遼寧工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。部分工程因為前期準(zhǔn)備工作不足，在開展招投標(biāo)工作的時候，還沒有完善的施工設(shè)計圖紙，并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點設(shè)計還不詳細(xì)，設(shè)計太過粗糙，無法對施工進(jìn)行有效的指導(dǎo)，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進(jìn)而改變了原來的招投標(biāo)結(jié)果，失去原來招投標(biāo)工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了遼寧工程預(yù)算。比如，在某遼寧工程預(yù)算中，其只是設(shè)計了立面圖，沒有對節(jié)點圖進(jìn)行設(shè)計，導(dǎo)致其在實際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中，時間是一個非常重要的因素，同時也是保證簽證準(zhǔn)確度的前提。在履行施工合同的時候，一些簽證事項，在進(jìn)行簽訂的時候，有著嚴(yán)格的程序與時效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應(yīng)的變更報告，經(jīng)過相應(yīng)的工程師確認(rèn)之后，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，如果沒有正當(dāng)理由進(jìn)行不確認(rèn)的情況，超過14天之后，就默認(rèn)為已經(jīng)確認(rèn)。通過相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時效性，一定要進(jìn)行相應(yīng)的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進(jìn)行。

這種方法，既簡化編制工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。但在市場價格波動較大的情況下，用這種方法可能會造成誤差，需要對差價進(jìn)行調(diào)整。用實物法編制遼寧工程預(yù)算，主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應(yīng)分項工程所需要的人工、材料、機(jī)械臺班定額用量，然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實際單價，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。就是該單位工程的直接費(fèi)，根據(jù)本地區(qū)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi)，造價后匯總各項費(fèi)用，形成單位工程的遼寧工程預(yù)算造價。根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計算出材料消耗量、機(jī)械臺班消耗量。分項工程單價完全單價計算法的特點是，以分項工程為對象計算工程造價，再將分項工程造價匯總成單價工程造價。該方法從形式上類似于工程量清單計價法，但是又有本質(zhì)上區(qū)別。先看總說明（很重要），然后是建筑圖造價后是結(jié)構(gòu)圖?？词┕D時依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結(jié)構(gòu)圖，先看基礎(chǔ)圖，再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖，結(jié)構(gòu)詳圖；造價后看相應(yīng)圖集，讓圖在心中有一個三維的印象，還要看定額。首先把所有分部分項工程的子項列出來（對新手很有用，不會少項漏項或者重復(fù)計算）再合理安排工程量計算順序是快速準(zhǔn)確計算工程量的關(guān)鍵之一。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，分部工程量計算順序應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部預(yù)算是計算工程成本，應(yīng)該造價低限度的減少錯誤，所以在完成一份預(yù)算后，掌握重審預(yù)算的方法，可以有效的提率。這種方法實際上是審核人重新編制遼寧工程預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖計算工程量。

基建遼寧工程預(yù)算管理的作用是為了降低遼寧工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；基建遼寧工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實事求是地核定遼寧工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對基建工程的造價實施全程監(jiān)督；基建遼寧工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建遼寧工程預(yù)算與建設(shè)工期、項目功能、工程質(zhì)量、基建遼寧工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建遼寧工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建遼寧工程預(yù)算時，應(yīng)按照客觀實際，考慮動態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建遼寧工程預(yù)算時，既要考慮降低工程成本，又要把遼寧工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的。基建遼寧工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計概算控制在投資估算之內(nèi)，遼寧工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計概算之內(nèi)，工程決算控制在遼寧工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建遼寧工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計單位、遼寧工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好遼寧工程預(yù)算管理。縮短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于遼寧工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會造成遼寧工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實現(xiàn)工程建設(shè)各個階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實現(xiàn)建設(shè)項目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大遼寧工程預(yù)算。但若過分壓低遼寧工程預(yù)算，則項目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費(fèi)。因此，在遼寧工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項目投資費(fèi)用，要注意正確處理項目建設(shè)造價與使用功能要求的關(guān)系，以 的遼寧工程預(yù)算實現(xiàn)必要的使用功能。

遼寧工程預(yù)算管理在基本建設(shè)中的地位和作用日益顯得重要。遼寧工程預(yù)算管理的目的是合理確定和有效控制遼寧工程預(yù)算。作為基本建設(shè)主體的建設(shè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)遼寧工程預(yù)算管理，對提高投資效益，促進(jìn)基本建設(shè)發(fā)展具有重要意義。建設(shè)單位的遼寧工程預(yù)算管理必須根據(jù)自身的特點，按照基本建設(shè)的程序，從設(shè)計、施工和竣工結(jié)算三個環(huán)節(jié)入手。從鐵路建設(shè)項目功能構(gòu)成的角度看，鐵路建設(shè)項目可劃分為固定設(shè)備系統(tǒng)和移動設(shè)備系統(tǒng)兩大部分。固定設(shè)備系統(tǒng)是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，可分為線路和站場（樞紐）兩大部分，線路和站場（樞紐）決定了鐵路的總體走向和布局，線路和站場（樞紐）又可能分別包括：路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程；站后五電工程（包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程）；運(yùn)營維修設(shè)施等。移動設(shè)備系統(tǒng)就是鐵路機(jī)車、車輛、洞車組等設(shè)備。固定設(shè)備和移動設(shè)備系統(tǒng)集成后構(gòu)成完整的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)工程。由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，又不按基建程序辦事，至使工程缺少充足的前期準(zhǔn)備時間而倉促上馬，甚至有些工程陷于邊勘探、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”狀態(tài)。這樣就造成缺乏嚴(yán)格的可行性論證，又未經(jīng)多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使遼寧工程預(yù)算留下很多缺口而難以準(zhǔn)確地進(jìn)行控制。有的項目由于對設(shè)計方案及工程的科技水平不能準(zhǔn)確的定位，而缺乏長遠(yuǎn)考慮，以使科技水平很快的落后，又不能滿足社會發(fā)展的需要.必須進(jìn)行改造提高甚至形成重復(fù)建設(shè)，從而造成浪費(fèi)。這種無形的遼寧工程預(yù)算大突破，更是需要各級領(lǐng)導(dǎo)引起高度的重視。