控制成本和故障成本是工程質量成本的兩個內容，而控制成本又可分為成本和鑒定成本，而故障成本分為內部和外部故障成本，鑒定成本和成本和質量水平成正比，故障成本和質量成本成反比，工程質量要求過高會出現成本費用的增加，質量要求過低也會導致成本費用的增加，因此工程質量應根據具體條件進行確定，這樣可以減少對成本影響程度。施工時，由于地質條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質條件發(fā)生了變化，對工程量有增減的影響，于是導致廈門工程預算也發(fā)生增減，因此需要在設計初期對地質條件等方面進行較為的考察測定，同時收集完備的資料信息以及相關數據或報告。預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發(fā)生變化，也會對廈門工程預算有所影響，因為這些標準正是計算廈門工程預算的依據。也不可不考慮由于自然災害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認識與實踐的變化，道路工程建設的過程，既是廈門工程預算增減的過程，也是廈門工程預算逐步接近實際的過程，如設計修改、施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。加強市政道路廈門工程預算預算控制的措施在前期立項中的一個重要工作環(huán)節(jié)就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理，并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中，決策階段決定廈門工程預算的基礎，項目決策的內容影響廈門工程預算的程度 。因為立項決策階段所接觸的內容直接影響之后各個施工建設階段的廈門工程預算，以及該造價的確定是否科學合理、便于管控。

廈門工程預算按設計圖紙進行概預算：由于項目工程體系中存在的不合理流程，使得現實中的廈門工程預算概預算往往是在設計圖紙之后再進行計算，會產生大量的返工現象。而廈門工程預算的往往也只是根據工程設計圖紙產出，一旦圖紙不規(guī)范或者不合理，廈門工程預算很難對造價成本進行合理計算。其次，我國的造價體系參考的標準跟新的相對較慢，與市場存在著一定的偏差，同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工，往往對工程項目建設的成本產生較大的偏差。由于在設計過程中，會產生的一定返工，通常對返工的過程進行造價的成本概預算的次數就會增加，增加了人力成本的浪費。廈門工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現：當限制廈門工程預算時，對工程設計的形式和內容及其功能會存在著很大程度上的限制，尤其是功能，可能會有所欠缺，當工程的建設尚未形成模式化的時候，單獨的工程設計會成本比機械模式化的成本高，反之，廈門工程預算一定程度上決定了工程設計的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結構與鳥巢的鋼架結構設計所需的資金就存在一定的差異，造價成本的限制，也使得工程建設模式化，建筑缺乏特色，無法展現工程本身特色。工程設計、概預算、施工等尚未形成合理體系：中國工程建設體系起步較晚，因此存在著很不不合理的地方，同時往往對國外工程建設流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程設計、施工、監(jiān)理、預算單位往往不是同一個單位，同時彼此缺乏聯(lián)系溝通，因此在同一個工程項目上存在著不合理、不規(guī)范等問題，往往導致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理，使得工程的前期進度無法迅速化進行，從而導致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程項目建設流程體系變的尤為重要。完善工程項目建設流程體系：完善工程項目建設流程體系，減少返工現象，實現同步到位，減少人力、物力成本。完善廈門工程預算體系，對接現實市場機制，改變設計、施工、申報等單位一體化，實現專業(yè)化工程項目建設一體化，完善工程建設專業(yè)化，提高建設領域管理，實現工程設計與廈門工程預算的合理化與有效性。

同時對招標關鍵環(huán)節(jié)強制實行規(guī)范化管理，制訂了一系列規(guī)范化表格，其中評標階段就有4項規(guī)范表格，整個招標過程涉及規(guī)范表格共10項，實現了招標過程的可控與受控，做到每個環(huán)節(jié)都有記錄可查，進一步增強了招標管理的操作性，提高了工作效率。據統(tǒng)計，自“招標管理辦法”實行以來，共組織招標12次，其中招標項目預算價在100萬元以上的有7個；組織設備材料招標10次，工程招標2次，共涉及招標金額1330多萬元，通過招標，終合同確認金額為1260萬元，節(jié)約資金近80萬元，從而有效控制了廈門工程預算，降低了成本，促進了經營管理工作，提高了企業(yè)效益。健全了招標機構，局成立了招標領導小組，招標辦和招標紀律監(jiān)督小組，加強對招標工作的管理。我局成立了局長任組長，經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的招標領導小組，成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成，實現了全局招標工作的統(tǒng)一領導。招標辦掛靠企劃部，負責項目招標的組織實施和日常管理工作。招標紀律監(jiān)督小組由紀監(jiān)、審計人員組成，負責對招標全過程進行監(jiān)督。由于招標機構健全，有力地促進了招標工作的開展。充實了招標工作人員，加強了招標工作力量。項目招標由招標辦組織實施，工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監(jiān)室、供應科等部門有關人員組成，人員齊心協(xié)力，密切配合，提高了工作效率，保證了招標工作順利進行。組建了評標專家?guī)?，保證了評標工作的科學性和公正性。勞動人事部與招標辦共同組建了評標專家?guī)?，庫內現有專家49人，其中技術專家39人，商務專家10人。專家的評定是按照一定的程序和條件經過嚴格篩選產生的，首先必須具備三項基本條件，再經過個人申請和部門，由勞動人事部、招標辦進行審查， 由招標領導小組批準，從而保證了評標專家?guī)斓恼w質量，促進了評標工作的客觀、公正開展。

在廈門工程預算竣工后，審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計，這不僅直接關系到廈門工程預算的大小，也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設項目是否已進行了竣工驗收，質量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗收簽證；審查施工單位提供結算書的資料，包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價，如超過預算造價要查清其原因和依據。其次審核計算工程量，這是審計工程結算基本的工作，審計時，要根據施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計，根據經驗，這些項目變化因素多，核減的費用也 。 ，將審計結果與建設單位和施工單位進行核對，做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價，提高市政工程施工的質量，市政廈門工程預算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況，進行了市政廈門工程預算成本管理及控制問題分析，報告了完善市政廈門工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政廈門工程預算的建設。市政工程建設具有自身的特殊性，市政廈門工程預算大都是公共產品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中廈門工程預算管理的缺失致使決算超預算的現象時有發(fā)生。為此應該加強市政工程施工過程中的廈門工程預算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。成本管理設涉及到企業(yè)生產經營過程中與成本有關的一系列核算、分析、決策、控制等科學管理行為。成本管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統(tǒng)科學，從而有效的促進企業(yè)管理水平的以及企業(yè)經濟核算工作的有序開展。