建筑市場的競爭主要是西安工程預算的競爭，西安工程預算管理也稱投資控制，是基本建設基礎的管理工作。社會的發(fā)展要求西安工程預算管理加快改革步伐，沖破建設領域計劃經濟下舊體制的束縛，建立起適應社會主義市場經濟發(fā)展的工程建設標準定額新體制和西安工程預算管理新辦法。在此，對現(xiàn)行西安工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構成工程實體的物質基礎，其費用是形成西安工程預算的主要組成部分。在市場經濟條件下，建材價格應該因供需矛盾而變化，遵循價值規(guī)律。它是西安工程預算的重要動態(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調整材料預算價差，其系數(shù)是采用抽樣方法，分析若干同類結構的典型工程加權平均而得。而實際上，由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結構、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數(shù)調整材料預算價差也是很不準確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調整，才能準確價差調整，從而使西安工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對西安工程預算影響小的那部分材料，應由地方造價管理機構統(tǒng)一發(fā)布調整價格，供甲、乙雙方參考；對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應建立材料信息系統(tǒng)， 及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調整。按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數(shù)量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當?shù)夭牧项A算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。

在西安工程預算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設備等價格的波動，并且在實際施工中，還存在著很多的不確定因素，對西安工程預算有著一定的影響。因此，只是依靠相應的合同進行管理，無法起到相應的效果，為了保證工程結算工作的成果，一定要加強對工程簽證的管理，進而為相應的結算工作提供可靠的依據(jù)，實現(xiàn)西安工程預算的經濟效益和社會效益。部分工程因為前期準備工作不足，在開展招投標工作的時候，還沒有完善的施工設計圖紙，并且相應的圖紙節(jié)點設計還不詳細，設計太過粗糙，無法對施工進行有效的指導，需要增加一些新的簽證內容，進而改變了原來的招投標結果，失去原來招投標工作的意義，產生了不必要的損失，增加了西安工程預算。比如，在某西安工程預算中，其只是設計了立面圖，沒有對節(jié)點圖進行設計，導致其在實際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中，時間是一個非常重要的因素，同時也是保證簽證準確度的前提。在履行施工合同的時候，一些簽證事項，在進行簽訂的時候，有著嚴格的程序與時效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內，提交相應的變更報告，經過相應的工程師確認之后，進行相應的調整。并且工程師也要在14天之內進行確認，如果沒有正當理由進行不確認的情況，超過14天之后，就默認為已經確認。通過相關規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時效性，一定要進行相應的重視，保證相關資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結算工作的有序進行。

首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政西安工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政西安工程預算管理水平。對西安工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設備的貨源進行廣泛的調查，尋找 的供貨商，進行相應的材料設備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設備在西安工程預算施工期間會產生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政西安工程預算的管理。西安工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高西安工程預算施工建設水平有重要的意義。西安工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關問題的分析希望對西安工程預算施工的相關人員有所幫助。隨著社會經濟的快速發(fā)展，西安工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關注。在西安工程預算中，工程簽證就是工程結算的依據(jù)，也是進行西安工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質量，進而控制西安工程預算，實現(xiàn)經濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低西安工程預算的目的。

項目施工階段為了在工程項目實施過程中對施工質量、成本和工期等進行組織、管理、控制，投資人需要在工程施工階段對項目工程進行嚴格的控制管理。對工程項目進行控制管理時，應該采用系統(tǒng)工程的相關理論和方式進行，從而實現(xiàn)項目管理的科學性、性、程序性。施工過程中的項目管理主要內容包括對施工進度、質量、費用、合同、信息等方面進行協(xié)調管理。建筑企業(yè)應該盡量要求承包單位采用先進的施工技術降低西安工程預算，采用科學合理的項目設計方案，從而能提高工程施工質量，降低西安工程預算成本，縮短施工工期。施工材料費用是施工階段西安工程預算的重要組成部分，占據(jù)整個西安工程預算的一大部分，因此應該重點作好施工階段的材料費用管理工作，有效減少西安工程預算成本。應該加強對項目設計方案變更的控制管理措施，盡量提前變更項目設計方案，越早提出變化項目施工的損失越小，應該將項目設計變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現(xiàn)場監(jiān)管人員的專業(yè)技術水平，嚴格按照相關標準進行審查監(jiān)理。針對根據(jù)工程量清單進行計價的項目工程，在工程竣工后進行結算時應該認真核對工程量，嚴格依據(jù)招標文件和相關施工合同中的數(shù)據(jù)標準，同時也應該考慮施工過程中發(fā)生變更的工程量。在進行工程量審查工作時應該熟悉掌握項目設計圖紙和項目工程量的具體計算方式，整體把握項目工程的設計和施工過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分施工單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經濟利益，針對這種情況，當超過項目審查的相應額度時，應該由項目承包單位支付相關的審查費用。在項目西安工程預算控制管理過程中，應該建立健全的西安工程預算管理制度，嚴格按照相關規(guī)定標準執(zhí)行，采用科學合理的施工設計方案，盡量減少設計變更造成的項目工程經濟損失，優(yōu)化項目招投標工作，通過對比分析選擇 的承包單位，嚴格按照施工規(guī)劃進度進行，實現(xiàn)西安工程預算控制的系統(tǒng)化和規(guī)范化，加大有關部門的監(jiān)管力度，創(chuàng)新西安工程預算管理模式，將西安工程預算的控制重點由施工階段轉移到前期決策階段，提高西安工程預算的控制效果。掌握當下市場價格軸向，建設建筑企業(yè)的資金流失，不斷降低西安工程預算成本，提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭力，促進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。