建筑恩施工程預算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監(jiān)管，對此應擴大非現(xiàn)場審計規(guī)模，發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢，重視事中和事后審計，搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標設計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構，依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用，應建立風險導向的審計技術模型，對建筑企業(yè)的委托審計動機、經(jīng)營狀況、財務情況、項目可行性等內(nèi)容進行風險評估，按照風險層級做到合理把控，將預期風險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提，在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果，但審計內(nèi)部審計法制恩施工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑恩施工程預算的重要性，讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認知，開放內(nèi)部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應結合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術規(guī)范、操作規(guī)范、道德準則等，健全審計法規(guī)體系，為建筑恩施工程預算人員提供細則指導，使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化，能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設備，夯實硬件基礎；其次，推進局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫恩施工程預算，加強對審計人員的技術培訓，對在崗人員進行恩施工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續(xù)教育； 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng)，引進計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡數(shù)據(jù)處理高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，還可以打造遠程會議視頻系統(tǒng)，定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統(tǒng)管控，維護審計結果的公正客觀。

當前我國的建設程度基本上包括四個階段，各階段特點具體如下：目前，我國的建設程序基本上是投資決策階段，工程設計階段，工程實施階段，竣工驗收階段。項目的前期階段即為建設項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算，做可行性研究報告，由于該階段是屬于投資估算階段，所以與終項目結算價格會存在較大差別，該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設計階段，在不影響結構合理設計的前提下，設計單位應根據(jù)業(yè)主建設單位的設計委托書合理控制預算。③在施工工程實施階段，以合同價為基礎，按照承包方實際完成的工程量撥付工程款，同時還應該考慮到由于各種因素可能會引起的工程費用上漲，比如物價上漲等，合理確定結算價。④在竣工驗收階段，將整個工程建設過程中的各項費用進行匯集，編制竣工決算。在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風險，還能夠從技術經(jīng)濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目恩施工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的恩施工程預算。

建筑業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟中占重要地位，各級政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計劃和基本建設規(guī)模時，必然要根據(jù)財政能力和恩施工程預算水平的發(fā)展趨勢來確定。而恩施工程預算水平的確定，是依靠長期的恩施工程預算資料的積累和科學合理的方法測算的結果。所以，恩施工程預算資料收集的方法是否科學，數(shù)據(jù)是否準確，決定了恩施工程預算水平測算結果是否準確，直接影響宏觀決算。建設行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準確地、科學地收集和整理恩施工程預算資料，才能制定出符合當前建筑市場發(fā)展的恩施工程預算各項政策并能在一定時期正確地指導，規(guī)范建筑市場的發(fā)展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎上進行的，一類資料來源于各類標準規(guī)范以及具體的工程設計，施工組織設計等，屬于定額編制的技術資料；另一類資料來源于工程的實際結算資料和建筑市場的勞務建筑材料。施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經(jīng)濟資料，技術資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的。經(jīng)濟資料，如建筑材料價格，勞務價格，機械的租賃價格以及與恩施工程預算相關的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調(diào)節(jié)。因此，工程的結算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應當及時收集恩施工程預算資料，使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。建設單位為了達到投資效益應當不斷地總結自己的投資經(jīng)驗，也就是收集整理自己的恩施工程預算資料和投資形成的經(jīng)濟效果；另一方面，建設單位應當盡可能地收集整理與自身建設相關的恩施工程預算資料，同時還要掌握建筑市場的行情，在投資活動中做出正確的決策。

這種方法，既簡化編制工作，又便于進行技術經(jīng)濟分析。但在市場價格波動較大的情況下，用這種方法可能會造成誤差，需要對差價進行調(diào)整。用實物法編制恩施工程預算，主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應分項工程所需要的人工、材料、機械臺班定額用量，然后分別乘以當時當?shù)馗鞣N人工、材料、施工機械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機械使用費，再匯總求和。就是該單位工程的直接費，根據(jù)本地區(qū)取費標準進行取費，造價后匯總各項費用，形成單位工程的恩施工程預算造價。根據(jù)預算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計算出材料消耗量、機械臺班消耗量。分項工程單價完全單價計算法的特點是，以分項工程為對象計算工程造價，再將分項工程造價匯總成單價工程造價。該方法從形式上類似于工程量清單計價法，但是又有本質(zhì)上區(qū)別。先看總說明（很重要），然后是建筑圖造價后是結構圖?？词┕D時依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結構圖，先看基礎圖，再看樓層屋頂層結構布置圖，結構詳圖；造價后看相應圖集，讓圖在心中有一個三維的印象，還要看定額。首先把所有分部分項工程的子項列出來（對新手很有用，不會少項漏項或者重復計算）再合理安排工程量計算順序是快速準確計算工程量的關鍵之一。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，分部工程量計算順序應為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部預算是計算工程成本，應該造價低限度的減少錯誤，所以在完成一份預算后，掌握重審預算的方法，可以有效的提率。這種方法實際上是審核人重新編制恩施工程預算。首先，根據(jù)施工圖計算工程量。