要對(duì)道路工程的造價(jià)進(jìn)行控制，首要的一點(diǎn)就是要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行把控，因?yàn)樵撾A段是普洱工程預(yù)算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)確定了工程預(yù)算造價(jià)，而結(jié)算只能按實(shí)際來(lái)計(jì)量從而計(jì)價(jià)，卻不能改變根據(jù)設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行施工所形成的普洱工程預(yù)算。只有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約才是 的節(jié)約，建設(shè)單位的普洱工程預(yù)算控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，可參考如下要點(diǎn)：收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料。在工程設(shè)計(jì)階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書；還要準(zhǔn)確調(diào)查造價(jià)編制、材料單價(jià)、運(yùn)距等事項(xiàng)抓好方案及初步設(shè)計(jì)審查工作。負(fù)責(zé)道路工程的造價(jià)工程師責(zé)任重大，對(duì)設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化，有效控制投資在審批的范圍內(nèi)積極推行招標(biāo)投標(biāo)制。這樣對(duì)降低普洱工程預(yù)算、合理控制普洱工程預(yù)算可以產(chǎn)生積極影響倡導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。目前我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計(jì)算，于是造價(jià)越高，收費(fèi)也越多，因此要倡導(dǎo)符合實(shí)際工作的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)普洱工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的分析，優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)方案。對(duì)道路工程實(shí)施階段預(yù)算進(jìn)行有效的控制。道路工程在實(shí)施的階段，需要花費(fèi)大量的成本去進(jìn)行實(shí)施行動(dòng)。在道路工程整體造價(jià)中，道路工程具體的實(shí)行階段所花費(fèi)的成本只是占到了整體造價(jià)的很小部分。因此，有些工程施工單位對(duì)普洱工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)算時(shí)，通常都會(huì)對(duì)道路工程具體實(shí)行階段的造價(jià)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)算。而在實(shí)際工程施工中，在道路工程施工過(guò)程中，經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭┕ざ斐闪藝?yán)重浪費(fèi)的影響，從而在一定程度上對(duì)普洱工程預(yù)算產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，造成道路普洱工程預(yù)算上升，耗費(fèi)了不必要的成本資金。

工程設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目用途要求采用科學(xué)先進(jìn)的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對(duì)普洱工程預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程，它對(duì)普洱工程預(yù)算項(xiàng)目的造價(jià)和使用后所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的工作主要包括設(shè)計(jì)單位的選擇、設(shè)計(jì)方案的確定、總平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的選用等。審計(jì)時(shí)，一是要了解設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計(jì)部門，是否是專業(yè)設(shè)計(jì)人員，有無(wú)設(shè)計(jì)資格許可證。因?yàn)橛行┥鐣?huì)上的非專業(yè)設(shè)計(jì)人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號(hào)，從而增加了工程預(yù)算造價(jià)。二是要求設(shè)計(jì)部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計(jì)，使之貫穿于設(shè)計(jì)的全過(guò)程，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止“設(shè)計(jì)不算賬、概算見(jiàn)分曉”的被動(dòng)局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計(jì)對(duì)土地利用、工程管網(wǎng)長(zhǎng)度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計(jì)是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場(chǎng)供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟(jì)；選用的設(shè)備是否先進(jìn)，型號(hào)、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來(lái)源、價(jià)格是否合理。普洱工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下普洱工程預(yù)算管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它改變了過(guò)去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問(wèn)題，達(dá)到了工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而，由于市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問(wèn)題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個(gè)別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此，審計(jì)部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。

材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格。材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是構(gòu)成綜合單價(jià)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比重大，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能符合實(shí)際，合理確定材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是編制普洱工程預(yù)算的重要依據(jù)。建筑安裝工程費(fèi)用定額。建筑安裝工程費(fèi)用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算的重要依據(jù)。價(jià)法是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目的工程量；然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程量，并相加，得到單位工程的直接費(fèi)。根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（取費(fèi)率），計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用等；造價(jià)后匯總即可得到單位工程的普洱工程預(yù)算造價(jià)。套用預(yù)算單價(jià)。工程量計(jì)算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無(wú)差錯(cuò)后，就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價(jià)的工作。首先，把計(jì)算好的分項(xiàng)工程量及計(jì)算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中查得相應(yīng)的分項(xiàng)工程的定額編號(hào)和單價(jià)填到預(yù)算表上，將分項(xiàng)工程的工程量和該項(xiàng)單價(jià)相乘，即得出該分項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)值。在套用預(yù)算單價(jià)時(shí)，注意名稱、規(guī)格和計(jì)算單位估價(jià)表上所列的內(nèi)容完全一致。

項(xiàng)目施工階段為了在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量、成本和工期等進(jìn)行組織、管理、控制，投資人需要在工程施工階段對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制管理時(shí)，應(yīng)該采用系統(tǒng)工程的相關(guān)理論和方式進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)性、性、程序性。施工過(guò)程中的項(xiàng)目管理主要內(nèi)容包括對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、合同、信息等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。建筑企業(yè)應(yīng)該盡量要求承包單位采用先進(jìn)的施工技術(shù)降低普洱工程預(yù)算，采用科學(xué)合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，從而能提高工程施工質(zhì)量，降低普洱工程預(yù)算成本，縮短施工工期。施工材料費(fèi)用是施工階段普洱工程預(yù)算的重要組成部分，占據(jù)整個(gè)普洱工程預(yù)算的一大部分，因此應(yīng)該重點(diǎn)作好施工階段的材料費(fèi)用管理工作，有效減少普洱工程預(yù)算成本。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更的控制管理措施，盡量提前變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，越早提出變化項(xiàng)目施工的損失越小，應(yīng)該將項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)水平，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查監(jiān)理。針對(duì)根據(jù)工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)的項(xiàng)目工程，在工程竣工后進(jìn)行結(jié)算時(shí)應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)工程量，嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件和相關(guān)施工合同中的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也應(yīng)該考慮施工過(guò)程中發(fā)生變更的工程量。在進(jìn)行工程量審查工作時(shí)應(yīng)該熟悉掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和項(xiàng)目工程量的具體計(jì)算方式，整體把握項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程。對(duì)于采用定額計(jì)價(jià)方式的項(xiàng)目工程需要審查期取費(fèi)和套用。部分施工單位高套定額基價(jià)或者虛報(bào)項(xiàng)目工程量來(lái)提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，針對(duì)這種情況，當(dāng)超過(guò)項(xiàng)目審查的相應(yīng)額度時(shí)，應(yīng)該由項(xiàng)目承包單位支付相關(guān)的審查費(fèi)用。在項(xiàng)目普洱工程預(yù)算控制管理過(guò)程中，應(yīng)該建立健全的普洱工程預(yù)算管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，采用科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)方案，盡量減少設(shè)計(jì)變更造成的項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)損失，優(yōu)化項(xiàng)目招投標(biāo)工作，通過(guò)對(duì)比分析選擇 的承包單位，嚴(yán)格按照施工規(guī)劃進(jìn)度進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)普洱工程預(yù)算控制的系統(tǒng)化和規(guī)范化，加大有關(guān)部門的監(jiān)管力度，創(chuàng)新普洱工程預(yù)算管理模式，將普洱工程預(yù)算的控制重點(diǎn)由施工階段轉(zhuǎn)移到前期決策階段，提高普洱工程預(yù)算的控制效果。掌握當(dāng)下市場(chǎng)價(jià)格軸向，建設(shè)建筑企業(yè)的資金流失，不斷降低普洱工程預(yù)算成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。