工程隨意變更。在工程施工的過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，不能有效滿足施工要求，或者由于領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)奇想，肆意干預(yù)，導(dǎo)致工程變更，從而增加工程造價(jià)在施工管理中缺乏專業(yè)造價(jià)人員。通常情況下，造價(jià)控制都依賴監(jiān)理，但是鶴崗工程預(yù)算由于監(jiān)理隊(duì)伍中沒(méi)有專職的造價(jià)人員，并且監(jiān)理費(fèi)用的收取也是按照“費(fèi)率”來(lái)實(shí)行的，監(jiān)理不當(dāng)，導(dǎo)致造價(jià)控制不得力。完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理。在施工過(guò)程中，造價(jià)控制人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)參與管理工作，對(duì)照?qǐng)D紙對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)理查看；收集工程資料，掌握施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助業(yè)主應(yīng)對(duì)因設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的費(fèi)用，及時(shí)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)，為工程結(jié)算做好準(zhǔn)備?？刂乒こ套兏?。在大型的市政工程施工中，工程變更經(jīng)常出現(xiàn)，鶴崗工程預(yù)算但為了控制工程造價(jià)，要對(duì)其進(jìn)行有效控制。①要做好圖紙的審核工作；②如果不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，就要盡量將變更提前。因此，要加強(qiáng)變更管理，先算賬后變更，以有效控制工程造價(jià)。

工程造價(jià)的控制管理，是指依據(jù)施工圖紙，以工程預(yù)算為基礎(chǔ)，有機(jī)地結(jié)合組織設(shè)計(jì)和資金投入等，以有效地控制建筑工程的各項(xiàng)費(fèi)用。施工預(yù)算是指在鶴崗工程預(yù)算施工過(guò)程中，建筑企業(yè)詳細(xì)的計(jì)算設(shè)備、材料和所需具體勞動(dòng)力的消耗情況。它與工程的組織設(shè)計(jì)相結(jié)合，主要依據(jù)施工圖紙，使建筑工程成本預(yù)算的針對(duì)性、有效性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步，并將可靠的保障提供給工程預(yù)算，達(dá)到有效控制施工預(yù)算的目標(biāo)，為更好地控制工程造價(jià)夯實(shí)了基礎(chǔ)。建筑工程中施工圖的預(yù)算，具體是指在對(duì)施工進(jìn)行編制鶴崗工程預(yù)算和設(shè)計(jì)時(shí)，通過(guò)評(píng)估和計(jì)算預(yù)期的建筑工程成本。在編制施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，計(jì)算審批施工圖所需要的工作量。以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)各個(gè)預(yù)算定額的間接和直接費(fèi)用。 ，通過(guò)有效計(jì)算這些數(shù)據(jù)，獲取相關(guān)的成本控制，并提供重要的保障，促進(jìn)工程造價(jià)工作的順利進(jìn)行。譬如，以此為基礎(chǔ)開(kāi)始的人力費(fèi)用及施工物資的支出等。一般來(lái)講，和工程預(yù)算值相比，工程款的下鶴崗工程預(yù)算撥都要低一些。因此，不合理的預(yù)算都會(huì)因?yàn)槿狈Y金而影響到工程后期的開(kāi)展。而一旦延誤工期，會(huì)使工程效益極大降低。

工程預(yù)算編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)： 《工程測(cè)量規(guī)范》GB50026-93 《土方與 工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ201-83 《工程測(cè)量基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-9 《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-2020 《地下防水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》按承包合同確定的結(jié)算方式確定結(jié)算總價(jià)，在初審結(jié)算書(shū)、與承包方核對(duì)時(shí)依據(jù)合同，進(jìn)行甲供材料、配合管理費(fèi)及責(zé)任扣款等費(fèi)用的確認(rèn)、扣除；

抓好合同管理，減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“鶴崗工程預(yù)算低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，鶴崗工程預(yù)算追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。