工程預(yù)算它是指審計(jì)人員在審計(jì)過各中會同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場，對有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實(shí)工程做法與工程量、價(jià)款的方法。抽樣測定法較為直接，容易驗(yàn)證出問題的真假，但是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大，所以一般在確有問題時方可實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。例如：某年審計(jì)某項(xiàng)工程時，審計(jì)人員通過了解得知，該項(xiàng)目管道回填施工時未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行篩土回填，且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計(jì)要求施工。

工程預(yù)算編制過程中應(yīng)用價(jià)值工程理論的特點(diǎn)如下： （1）建筑產(chǎn)品的多樣性特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值理論具有普遍性。 （2）建筑生產(chǎn)的單件性特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程理論具有一次性。 （3）建筑產(chǎn)品的投資巨大、價(jià)值高昂的特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程理論具有節(jié)約的潛力大，應(yīng)用效率高等特點(diǎn)。 （4）建筑產(chǎn)品的使用壽命長的特點(diǎn)，決定了在工程項(xiàng)目中應(yīng)用價(jià)值工程理論應(yīng)注重測算全壽命周期費(fèi)用的特點(diǎn)。 （5）建筑產(chǎn)品具有的建設(shè)周期長和勞動密集的特點(diǎn)，決定了在工程項(xiàng)目中應(yīng)用價(jià)值工程理論不僅要注意提高產(chǎn)品的質(zhì)量和功能

分包工程竣工結(jié)算審計(jì)是分包工程全過程跟蹤審計(jì)的第三步，是對分包工程預(yù)算的終確定。分包工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，直接體現(xiàn)著分包工程的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計(jì)算，將工程量的計(jì)算及變更簽證的確認(rèn)作為審計(jì)重點(diǎn)，注意工程量的重復(fù)和多計(jì)，增強(qiáng)對虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設(shè)單位簽發(fā)的公務(wù)通知單、設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)變更單。尤其對現(xiàn)場變更工程量的確認(rèn)，嚴(yán)防只計(jì)增不計(jì)減，要把握住“在一般情況下，有增必有減”的原則，如果有增無減，就要查明原因。對野外偏僻的施工簽證，要有現(xiàn)場各級人員的簽認(rèn)，否決“一言堂”簽證。

工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行： ①、做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來確定中標(biāo)的工程造價(jià)。 ②、科學(xué)確定承包合同價(jià). ③、結(jié)算階段的造價(jià)控制. 基建工程造價(jià)管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，跟蹤審計(jì)造價(jià)控制措施一、參加圖紙會審，對會審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評估，及時與委托方和建設(shè)項(xiàng)目參與方進(jìn)行溝通，對不合理的內(nèi)容提出參考意見。二、對施工組織工程預(yù)算編制進(jìn)行評估，施工組織工程預(yù)算編制有無增加造價(jià)的內(nèi)容，提出合理化建議，協(xié)助委托方審批施工組織工程預(yù)算編制。三、工程進(jìn)度款的控制，根據(jù)進(jìn)度及時測算工作量及造價(jià)，協(xié)助委托方控制進(jìn)度款撥付。四、及時測算工程預(yù)算編制變更現(xiàn)場簽證的造價(jià)，并及時給委托方匯報(bào)，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進(jìn)行市場詢價(jià)與定額信息價(jià)比對，提供詢價(jià)服務(wù)。六、與建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。