工程預(yù)算在我國(guó)工程預(yù)算控制中的應(yīng)用問(wèn)題及建議： （1）建設(shè)單位及施工單位不了解和不重視 我國(guó)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)許多大中型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位都是 ，且大多數(shù)建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算控制的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不少建設(shè)單位是想方設(shè)法把資金用完，而不是節(jié)約資金。施工單位則只注重承接業(yè)務(wù)，不注重對(duì)業(yè)主的承諾實(shí)現(xiàn)。 （2）價(jià)值工程的實(shí)施未貫穿于工程項(xiàng)目全生命周期 目前，我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程的造價(jià)控制都僅局限于某一階段，如項(xiàng)目竣工結(jié)算階段、設(shè)計(jì)階段、材料采購(gòu)階段等

如對(duì)某單位一土建工程預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)人員通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目與以往審計(jì)過(guò)的某幢建筑物A的設(shè)計(jì)完全想同，經(jīng)過(guò)測(cè)算該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)造價(jià)指標(biāo)和部分材料指標(biāo)均高出A建設(shè)工程，審計(jì)人員進(jìn)一步審計(jì)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工程多計(jì)鋼材16.3t；商品砼多計(jì)128.8m3。由于上年價(jià)格指數(shù)變動(dòng)不大，且使用的是同一估價(jià)本，所以審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中只考慮價(jià)差問(wèn)題未考慮價(jià)格上漲指數(shù)，審計(jì)人員核減工程造價(jià)合計(jì)15.78萬(wàn)元。

工程預(yù)算由發(fā)包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)設(shè)計(jì)人員出具的設(shè)計(jì)變更通知單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程簽證。（5）對(duì)于翻修項(xiàng)目、零星維修項(xiàng)目很難出正規(guī)的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經(jīng)發(fā)包商同意，維修完畢后再按核實(shí)工程量進(jìn)行工程簽證。根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定，當(dāng)合同中有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，原則上應(yīng)按其相應(yīng)項(xiàng)目的合同單價(jià)計(jì)價(jià)。計(jì)價(jià)時(shí)需將變更、簽證工程分解或合并成若干項(xiàng)與合同規(guī)定相對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目，根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價(jià)變更、簽證工程的計(jì)量支付。

工程預(yù)算它是指審計(jì)人員通過(guò)以往相同的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分類，然后分析計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，揭露問(wèn)題的方法。分析法的目的在于：通過(guò)分析查找可疑事項(xiàng)，為審計(jì)工作尋找線索，進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端；通過(guò)分析來(lái)驗(yàn)證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況，進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。