近年來，隨著政府基本建設(shè)力度的加大，投資審計倍受社會各界關(guān)注，各級政府部門對投資高重視，這對審計和審計人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目審計任務(wù)繁重與審計力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項目審計事業(yè)發(fā)展的重大問題。（某經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“審計進行項目工程預算審計，應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具審計結(jié)論性文書。當前，政府投資項目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴重 ，通過重點抽查審計，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節(jié)約大量的政府財政資金。這種方法的優(yōu)點是審計時間短、風險小、效果好，適合對標底、專項預算和工程量清單的審計。

工程預算進度計劃的編制依據(jù)包括： (1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標準圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計對本單位工程的要求及施工總進度計劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時間。 (4)施工條件、勞動力、材料、構(gòu)件及機械的供應條件、分包單位的情況等。 (5)確定的重要分部分項工程的施工方案、施工預算、預算定額、施工定額、領(lǐng)導對工期的要求、 建設(shè)單位對工期的要求(合同要求)等。

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據(jù)投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結(jié)算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾。 2、控制基建工程建設(shè)總規(guī)模，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)，防止盲目建沒，重復建設(shè)。 3、加快工程建設(shè)速度，提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益，加速基建工程建設(shè)投人產(chǎn)出的良性循環(huán)。 4、延長固定資產(chǎn)維修周期，減少維修開支，降低基建工程建設(shè)全壽命費用。 5、促進基建工程項目建設(shè)的成本核算、經(jīng)濟核算和其他經(jīng)濟、技術(shù)管理工作，提高管理水平。

通常的工程預算分析方法有： （1）單方造價指標法。通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性。 （2）分部工程比例。基礎(chǔ)、混凝土及鋼筋混凝土等各占定額直接費的比例。 （3）專業(yè)投資比例。土建、電氣、采暖通風等各專業(yè)占總造價的比例。 （4）工料消耗指標。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。 道路工程內(nèi)容 a)路基、路面、橋涵、防護、臨時工程等章節(jié)主要內(nèi)容基本一致。 b)公路預算定額含有完整的交通工程及沿線設(shè)施定額，包括、監(jiān)控收費、通信、供電照明、綠化工程等內(nèi)容，而在市政定額中，將綠化工程獨立一冊編制，照明工程則在安裝工程定額中包括，并未放入市政定額章節(jié)中，尤其交通設(shè)施部分，市政定額既無專門定額，也無相似可套用定額，是市政定額的空白部分。 c)公路定額有隧道工程完整章節(jié)，在市政定額中并無涉及，這源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未專門編制隧道定額。 d)公路定額因公路項目經(jīng)常處于偏遠地區(qū)，交通不便，材料采買和運輸不易，故而編制材料采集及加工和材料運輸定額，是公路定額的特殊章節(jié)。