材料化

占農村固廢數(shù)量一半以上的麥、稻、玉米、高粱、棉花等木質素和纖維素含量高的秸稈通常是造紙、地膜、紙餐盒、建筑材料等工業(yè)生產的主要基礎材料。在造紙作板方面，可以替代木材，且不存在環(huán)境污染?？缮a10余種紙產品；秸稈經改性處理后，可制作建筑裝潢用的結構板、纖維板、復合板、包裝板等。以秸稈為原料生產出的農用地膜和紙餐盒，可自行降解，避免了塑料制品對環(huán)境的污染。另外，秸稈和一些有機的農產品加工的下腳料還可以作為食用菌的培養(yǎng)料。

第八條本市按照多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度，加強收費管理，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市發(fā)展改革部門會同市城市管理、財政等部門制定。

產生生活垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第九條本市堅持高標準建設、高水平運行生活垃圾處理設施，采用先進技術，因地制宜，綜合運用焚燒、生化處理、衛(wèi)生填埋等方法處理生活垃圾，逐步減少生活垃圾填埋量。

本市支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化先進技術、工藝的研究開發(fā)與轉化應用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

市科技部門應當會同市城市管理等部門采取措施，鼓勵和支持可重復利用的包裝材料和可降解垃圾袋等的研發(fā)和應用。

本市鼓勵單位和個人使用再利用產品、再生產品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產品。

第十二條市城市管理部門應當會同市政府有關部門，組織編制市生活垃圾處理規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。涉及設施規(guī)劃布局和用地的，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

本市生活垃圾處理規(guī)劃應當明確生活垃圾處理體系，確定生活垃圾集中收集、轉運和處理設施以及再生資源回收利用設施的總體布局，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

第十三條區(qū)人民政府應當根據市生活垃圾處理規(guī)劃，組織編制本區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃，報市城市管理部門備案。涉及設施建設的，應當與所在地的控制性詳細規(guī)劃相銜接。

區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃應當明確本區(qū)生活垃圾的處理方式，確定生活垃圾設施的布局和處理工藝、能力。

第十四條編制涉及生活垃圾處理設施建設的城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制應當依法征求專家和公眾的意見。規(guī)劃草案報送審批前，應當依法予以公告，公告的時間不得少于30日；報送審批的材料應當附意見