工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?是否可以分包?

 什么項(xiàng)目適宜采用工程承包方式?

  工程總承包方式是一種工程建設(shè)組織實(shí)施方式，承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程設(shè)計(jì)、采購、施工等階段實(shí)行總承包，并對工程質(zhì)量、、工期和造價等負(fù)責(zé)。

  建設(shè)單位是決定是否采用工程總承包的主體，但對具體什么建設(shè)項(xiàng)目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個建設(shè)內(nèi)容明確，技術(shù)方案成熟的原則，并未給出明確的要求。

  目的是給予建設(shè)單位較大的自由度，釋放更大的政策紅利，令工程總承包活動市場化良性發(fā)展。

  除依法必須招標(biāo)項(xiàng)目外，建設(shè)方也可以直接發(fā)包，確定總承包單位。

工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?

  《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?

  應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。

  但同時第十二條也給出了設(shè)計(jì)企業(yè)獲取施工資質(zhì)和施工企業(yè)獲取設(shè)計(jì)資質(zhì)提供了便利途徑，反映出管理部門既明確聯(lián)合體投標(biāo)的法律地位 ，又嚴(yán)控項(xiàng)目質(zhì)量和強(qiáng)化責(zé)任歸一性的意圖?；貧w工程總承包明確責(zé)任制的初衷，也便于建設(shè)單位統(tǒng)一管理。

  工程總承包項(xiàng)目可否分包?如何分包?

  《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包，無需招標(biāo)。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務(wù)進(jìn)行分包時，如果分包內(nèi)容達(dá)到了發(fā)改委16號令的依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時，分包也應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

  不過小編認(rèn)為以招標(biāo)來的總承包也不能違反《招標(biāo)投標(biāo)法》對分包只能將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包出去，即不得把工程主體部分的設(shè)計(jì)和主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。

  至于如何判斷何為設(shè)計(jì)、施工的主體部分，還有待相關(guān)部門甚至司法予以明確。

  工程總承包單位需要承擔(dān)多大的責(zé)任?

  如果中標(biāo)稱為工程總承包單位，根據(jù)《工程總承包管理辦法》意味著將承擔(dān)大量的責(zé)任。

  首先，總承包單位要為全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，包括分包部分，總包單位及其項(xiàng)目經(jīng)理依法要承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。

  其次，總包單位要對所承包工程的生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，即便是分包單位不服從管理導(dǎo)致的事故，總包單位也不能免責(zé)?？偘鼏挝灰罁?jù)總包合同對工期控制管理負(fù)責(zé)，確保工程按期竣工。

   ，總包單位還要簽署工程保修書，在保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，并且不能以與分包單位之間的責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

建筑企業(yè)資質(zhì)難點(diǎn)在哪里？該怎樣降低難度？

一、資質(zhì)人員不足，無法完成資質(zhì);

  無論申請哪種類型的建筑資質(zhì)，其中重要的就是人員，施工資質(zhì)申報息與人員職稱有相關(guān)。任何資質(zhì)申請都需要相應(yīng)的人員，人員數(shù)量是幾十人。建筑企業(yè)申報的資質(zhì)種類越多，所需人員就越多。這些人員是必不可少的。如：建造師、技術(shù)工人、八大員。

  1、企業(yè)中的建造師人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)

  對于建筑企業(yè)而言，建造師人數(shù)不達(dá)標(biāo)是不能資質(zhì)的，目前有兩種方法：一是，公司培訓(xùn)員工參加建造師考試，以滿足資質(zhì)要求。但是這要花大量的時間，畢竟建造師考試每年只考一次，相當(dāng)于高考。二是，企業(yè)選擇掛靠的方式讓有建造師資格的人員把掛靠到該建筑企業(yè)。

  2、企業(yè)技工人員與八大員

  公司可以選擇專業(yè)的資質(zhì)公司讓他們?yōu)槟才趴荚?，這樣可以節(jié)省時間和避免資源浪費(fèi)。

  其中，建筑企業(yè)中法人不得外聘，其他人員是可以的。對于一個建筑公司來說，很難全部招聘所有的人員進(jìn)行資質(zhì)。建議企業(yè)可以找到資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)來完成，應(yīng)當(dāng)注意的是，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人需要滿足相應(yīng)的要求，具體參照相關(guān)的施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)建造師的專業(yè)應(yīng)符合申請的資質(zhì)要求。

  二、對新企業(yè)資質(zhì)不存在績效要求;

  新辦建筑企業(yè)申請資質(zhì)沒有業(yè)績要求，在升級資質(zhì)時才有業(yè)績要求，目前，用于建筑資質(zhì)升級的業(yè)績都需要備案，只有在四庫一平臺中可以查詢到業(yè)績的才是有效業(yè)績。同時，對業(yè)績進(jìn)行動態(tài)核查，這是建筑企業(yè)資質(zhì)升級的又一個難點(diǎn)。另外老企業(yè)資質(zhì)升級是需要業(yè)績的，前提老企業(yè)需要進(jìn)行業(yè)績備案。

  三、申請資質(zhì)時企業(yè)人員的社保問題;

  申請資質(zhì)時，企業(yè)在上社保中遇到很多問題。例如，掛靠的公司需要為人才繳納社保。但是，如果人才本身就有社保，就需要企業(yè)來決定。

  四、資質(zhì)申報材料整理。

  雖然現(xiàn)時已實(shí)施電子化資料申報，亦無須提交紙面申請材料，但很多人對此表示懷疑。小眾建議，不熟悉資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)該直接把資質(zhì)申報材料做出來，在電子文件申報系統(tǒng)中，很難找出問題所在。