第三方治理

隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境治理的需要，許多省市都提出了“退城入園”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)組群的污染集中控制及治理，水處理服務(wù)也從為單一企的點(diǎn)源向整個(gè)園區(qū)的系統(tǒng)施治，以及水資源的綜合利用發(fā)展，隨著工業(yè)園區(qū)數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大以及工業(yè)廢水處理標(biāo)準(zhǔn)的提高，工業(yè)園區(qū)的綜合水處理業(yè)務(wù)將有巨大市場(chǎng)空間。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)污水集中處理設(shè)施是“水十條”的要求，也是未來(lái)工業(yè)污水處理的趨勢(shì)。截至2018年9月，2411家省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建成率達(dá)97%。自2015年起， 出臺(tái)了一系列政策以推動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理廠成為工業(yè)污水治理主體。政策推動(dòng)下，污水處理廠能否達(dá)標(biāo)排放是這一策略成敗的關(guān)鍵，也是2020年工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃能夠有效落實(shí)的關(guān)鍵。

但是，近年來(lái)江西、江蘇、河南等多地發(fā)生的工業(yè)園區(qū)水污染事件暴露了目前中國(guó)工業(yè)園區(qū)污水處理過(guò)程中存在政策不健全，監(jiān)管不到位等諸多問(wèn)題。園區(qū)內(nèi)的污水處理廠若不能發(fā)揮其應(yīng)有效用，則會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)工業(yè)污水問(wèn)題的解決。本應(yīng)承擔(dān)治污重任的污水處理廠反受超標(biāo)排污困擾。

根據(jù)綠色和平聯(lián)合南京大學(xué)（溧水）生態(tài)環(huán)境研究院于共同發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)園區(qū)污水處理管理研究》報(bào)告，建議各省政府應(yīng)通過(guò)加大財(cái)政稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入園區(qū)污水治理和完善工業(yè)園區(qū)污水處理廠收費(fèi)機(jī)制的方式，支持園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決環(huán)保專項(xiàng)資金不足的問(wèn)題。推行園區(qū)環(huán)境污染第三方治理勢(shì)在必行。