市場治理的基本思路：杜絕地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)外無縫鋼管產(chǎn)品的“不作為”，以完善生產(chǎn)監(jiān)管和嚴(yán)格規(guī)范上游無縫管生產(chǎn)加工、下游建材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，沿產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)治理，讓不合規(guī)無縫管產(chǎn)能、不合格鋼材產(chǎn)品沒有市場空間。2.以滿足市場需求為核心找準(zhǔn)無縫管行業(yè)供應(yīng)短板，引導(dǎo)供需開展合作模式創(chuàng)新，高質(zhì)、鋼材的國內(nèi)、國際供應(yīng)能力。此輪無縫管產(chǎn)能過剩也具有結(jié)構(gòu)性過剩特征，技術(shù)含量較高的特殊鋼市場供應(yīng)短缺，很多應(yīng)用于特殊領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域，具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進(jìn)口為主。從國際市場看，我國出口的鋼材主要是“大路貨”，鋼企出口的模式特點(diǎn)是“大規(guī)模供應(yīng)、低價(jià)格制勝”。產(chǎn)品能夠迅速搶占國際市場主要源于價(jià)格優(yōu)勢，品質(zhì)能夠滿足當(dāng)?shù)厥袌龅幕疽?，但在質(zhì)量、品種或服務(wù)方面缺乏獨(dú)特優(yōu)勢。而且，由于技術(shù)含量不高，國內(nèi)供應(yīng)充足，同質(zhì)化競爭不可避免。
 

焊管的厚度公差高于無縫鋼管厚度公差，材料節(jié)省率高，成本低。這就是石業(yè)引進(jìn)焊管產(chǎn)品的一個(gè)主要原因。中國的無縫管、軋管產(chǎn)品都受到西方先進(jìn)焊管產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，只有跳出單純數(shù)量擴(kuò)張的圈子，狠抓技術(shù)進(jìn)步，降低成本，產(chǎn)品向次發(fā)展才有前途。因此，在20世紀(jì)末21世紀(jì)初，國內(nèi)冶金行業(yè)無縫化鋼管技術(shù)的研究應(yīng)運(yùn)而生。無縫鋼管關(guān)于焊管發(fā)展方向的兩次重大研討會(huì)的觀點(diǎn)和影響國內(nèi)有兩次涉及焊管發(fā)展方向的重大學(xué)術(shù)討論會(huì)：一次是1998年“大中直徑長輸管線用埋弧型直縫焊接鋼管研討會(huì)”，一次是2000年“天然氣管道輸送技術(shù)及制管技術(shù)高級(jí)研討會(huì)”。前一次研討會(huì)主張“發(fā)展直縫雙面埋弧焊管取代螺旋管”，后一次研討會(huì)提出“繼續(xù)堅(jiān)持油氣輸送干線鋼管以國產(chǎn)螺旋焊管為主的技術(shù)路線”。這兩次研討會(huì)的結(jié)論截然相反，對(duì)制管業(yè)有不同影響。前者引導(dǎo)珠江鋼管公司上了JCOE及U0E大口徑直縫雙面埋弧焊管生產(chǎn)線以及其它的直縫焊管生產(chǎn)線。后者催生了石油天然氣系統(tǒng)新上了6條大口徑螺旋埋弧焊管生產(chǎn)線、青縣巨龍石油鋼管公司1條JCOE生產(chǎn)線、非石油天然氣系統(tǒng)10多條大口徑螺旋焊管生產(chǎn)線。