（四）注重宣傳引導(dǎo)，營造社會共治氛圍。積極探索產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互動、1設(shè)備實時監(jiān)管、息公開透明的運營模式，促進周邊居民就業(yè)和區(qū)域共融發(fā)展，變“鄰避”為“鄰利”，全市未發(fā)生固廢處置項目建設(shè)引發(fā)的群體性事件。加強宣傳引導(dǎo)，市、縣兩級每年組織開展規(guī)范化管理培訓(xùn)，讓企業(yè)主要負責(zé)人掌握固廢污染防治法規(guī)、危險廢物經(jīng)營許可要求、危險廢物規(guī)范化管理規(guī)范等。堅持政府引導(dǎo)、市場為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，拓寬融資渠道，積極推動固廢處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的PPP模式，市區(qū)餐廚廢棄物PPP工程即將在陳橋靜脈產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。充分運用價格杠桿推動危廢規(guī)范化處置，及時修訂危險廢物處置價格標(biāo)準(zhǔn)，市（縣）物價部門對危廢處置價格進行成本核定，制訂政府指導(dǎo)價，危廢焚燒處置基準(zhǔn)價3800元/噸。在《南通日報》開辟專欄，設(shè)立環(huán)保問題曝光臺、回音壁、致歉欄，做到有問必曝、有案必查，有查必果。設(shè)立環(huán)境違法行為有獎舉報制度， 獎勵金額2萬元。

總體來講，這些 大多施行的是“建筑垃圾源頭削減策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通過科學(xué)管理和有效的控制措施將其減量化；對于產(chǎn)生的建筑垃圾則采用科學(xué)手段，使其具有再生資源的功能，如美國的CYCLEAN公司采用波技術(shù)，可以的回收利用再生舊瀝青路面料，其質(zhì)量與新拌瀝青路面料相同，而成本可降低1/3，同時節(jié)約了垃圾清運和處理等費用，大大減輕了城市的環(huán)境污染；對于已經(jīng)過預(yù)處理的建筑垃圾，則運往“再資源化處理中心”，采用焚燒法進行集中處理，如德國西門子公司開發(fā)的干餾燃燒垃圾處理工藝，可使垃圾中的各種可再生材料十分干凈地分離出來，再回收利用，對于處理過程中產(chǎn)生的燃氣則用于發(fā)電，每t垃圾經(jīng)干餾燃燒處理后僅剩下2～3kg的有害重金屬物質(zhì)，有效地解決了垃圾占用大片耕地的問題。

我國全國人大于1995年11月通過了《城市固體垃圾處理法》，要求產(chǎn)生垃圾的部門必須交納垃圾處理費。這是從我國國情和現(xiàn)有技術(shù)條件考慮，在現(xiàn)階段采取的一種限制建筑垃圾大量產(chǎn)生和排放的有效措施，但應(yīng)該看到這種收費辦法，并不能從根本上堵住產(chǎn)生大量建筑垃圾的源頭。我國應(yīng)抓緊開展以下兩個方面的工作：① 和建筑施工企業(yè)應(yīng)投入資金，立項開展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開發(fā)；② 有關(guān)部門應(yīng)在全國建筑施工企業(yè)中，對每萬m2建筑在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的數(shù)量狀況，進行一次大范圍的定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計，依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個重要考核指標(biāo)。這樣才能真正引起人們對于建筑垃圾進行綜合利用的足夠重視，建筑垃圾大量產(chǎn)生的源頭才有可能得到有效的