依法進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。此外，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等規(guī)定辦法中也均有上述相似內(nèi)容，即評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供標(biāo)明排序的中標(biāo)候選人名單，并且國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人選擇排名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。也就是說，哪家企業(yè)是評標(biāo)委員會確定的排名中標(biāo)候選人，該企業(yè)就是招標(biāo)人終確定的中標(biāo)人，決定權(quán)完全掌握在評標(biāo)委員會之手。通常情況下，評標(biāo)委員會主要是從投標(biāo)人的投標(biāo)報價，項目業(yè)績，項目機(jī)構(gòu)，財務(wù)能力，履約譽等諸多方面對其進(jìn)行綜合評審，其中項目業(yè)績分值占比很大。對于在項目業(yè)績上占下風(fēng)的新晉升資質(zhì)企業(yè)而言，要想在此評審標(biāo)準(zhǔn)中成為中標(biāo)候選人非常難。尤其在2018年頒布實施的《招標(biāo)的工程項目規(guī)定》提高了