部門(mén)和招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)單位相應(yīng)的管理和服務(wù)職責(zé)。明確了工程總承包方式的適用范圍。辦法要求建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目情況和自身管理能力等，合理選擇工程建設(shè)組織實(shí)施方式，在是否采用工程總承包的問(wèn)題上，不搞一刀切。明確了管理部門(mén)職責(zé)。辦法明確對(duì)于政府項(xiàng)目或國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目，明確優(yōu)先采用工程總承包方式的，應(yīng)該是建設(shè)內(nèi)容明確，技術(shù)方案成熟，能夠以工程項(xiàng)目清單描述發(fā)包部分要求的項(xiàng)目。對(duì)于社會(huì)項(xiàng)目，是鼓勵(lì)采用工程總承包方式。對(duì)于裝配式建筑，要求原則上采用工程總承包方式。
明確了工程總承包項(xiàng)目發(fā)包條件。辦法要求工程總承包項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)包前完成項(xiàng)目審批，核準(zhǔn)或者備案程序，并且對(duì)企業(yè)項(xiàng)目和政府項(xiàng)目進(jìn)行了區(qū)別對(duì)待。尤其是政府項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后才能進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包，特殊項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)在完成決策審批后才能進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。

度規(guī)則體系的統(tǒng)籌規(guī)劃，并強(qiáng)化對(duì)市縣招標(biāo)投標(biāo)制度環(huán)境的監(jiān)督指導(dǎo)。要從促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)度，以問(wèn)題為突出的市縣一級(jí)為重點(diǎn)，加大招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理整合力度。除少數(shù)調(diào)整政府內(nèi)部行為的文件外，要按照應(yīng)減盡減，能統(tǒng)則統(tǒng)的原則，對(duì)各地市保留的招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則類文件實(shí)行總量控制和增減掛鉤，避免邊清邊增，各區(qū)縣一律不再保留或新制定此類文件。加大地方招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理整合力度。各省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門(mén)要會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)各省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門(mén)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)要對(duì)省。接受社會(huì)監(jiān)督，并同步歸集至本級(jí)公共資源交易平臺(tái)，招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和用息共享平臺(tái)。要充分發(fā)揮公共資源交易平臺(tái)作用，明確交易服務(wù)機(jī)構(gòu)需支持配合的事項(xiàng)和履職方式，實(shí)現(xiàn)交易服務(wù)與行政監(jiān)督的有效銜接。2021年6月底前