實施鄉(xiāng)村建設行動有特殊意義。推進“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的潛力在農村，重點也在農村。從看，鄉(xiāng)村建設無論是產業(yè)發(fā)展，還是基礎設施和公共服務建設，都需要大量資金。從消費看，農民年人均可支配收入在“十四五”期間將突破2萬元，增加的收入中會有很大一部分用于改善生活消費。可見，農村有廣大的市場，廣闊的空間，農民從“不講究”轉向“不將就”，和消費持續(xù)提質擴容，會釋放出巨大的內需潛力。
盡管鄉(xiāng)村建設行動一詞進入中央文件是首次，但鄉(xiāng)村建設的實踐一直在持續(xù)。毋庸諱言，以往一些鄉(xiāng)村建設項目之所以失敗，很大程度上在于對鄉(xiāng)村價值及規(guī)律缺乏認識。一些地方把鄉(xiāng)村建設簡單理解為“錢多蓋房子，錢少刷房子，沒錢立牌子”，以為道路硬化，路燈亮化，農民上樓就是全部內容，對增加農民收入，保護農村生態(tài)，完善鄉(xiāng)村治理等慢的工作重視不夠。同時，還有個別地方為發(fā)展農業(yè)而傷害農民，為村居改造而影響農民生計。