從2001年起，離長(zhǎng)店村不到500米的一家化肥廠落成后，就開(kāi)始從煙草公司購(gòu)入煙草渣加工成化肥。韓國(guó)法律允許將煙草渣通過(guò)堆肥的方式制成化肥，然而由于有機(jī)化肥價(jià)格遠(yuǎn)高于堆肥化肥的價(jià)格，這家化肥廠非法將購(gòu)入的煙草渣進(jìn)行380度的高溫加熱制成有機(jī)化肥。煙草渣在加熱的過(guò)程中釋放了多環(huán)芳烴等多種致癌物質(zhì)，致使附近的長(zhǎng)店村村民集體患癌。僅在2009-2015年間，該工廠就購(gòu)入了約2242噸的煙草渣。環(huán)境部的報(bào)告顯示，長(zhǎng)店村民的肝癌、胃癌、皮膚癌等多種癌癥的發(fā)病率要高于韓國(guó)人口平均發(fā)病率的2-25倍。目前這家化肥廠已經(jīng)在2017年因違反韓國(guó)《化肥管理法》被

（四）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。積極探索產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互動(dòng)、1設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)管、息公開(kāi)透明的運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)周邊居民就業(yè)和區(qū)域共融發(fā)展，變“鄰避”為“鄰利”，全市未發(fā)生固廢處置項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的群體性事件。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，市、縣兩級(jí)每年組織開(kāi)展規(guī)范化管理培訓(xùn)，讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掌握固廢污染防治法規(guī)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可要求、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理規(guī)范等。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，積極推動(dòng)固廢處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的PPP模式，市區(qū)餐廚廢棄物PPP工程即將在陳橋靜脈產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)危廢規(guī)范化處置，及時(shí)修訂危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，市（縣）物價(jià)部門(mén)對(duì)危廢處置價(jià)格進(jìn)行成本核定，制訂政府指導(dǎo)價(jià)，危廢焚燒處置基準(zhǔn)價(jià)3800元/噸。在《南通日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專欄，設(shè)立環(huán)保問(wèn)題曝光臺(tái)、回音壁、致歉欄，做到有問(wèn)必曝、有案必查，有查必果。設(shè)立環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度， 獎(jiǎng)勵(lì)金額2萬(wàn)元。