提供了遵循。的以來(lái)，以同志為核心的中央把西藏工作放在和工作全局的重要位置，創(chuàng)造性繼承和發(fā)展我們治理邊疆和建設(shè)西藏的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)西藏歷史發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”?？傆H自為西藏工作把舵定向，謀篇布局，多次主持會(huì)議研究部署西藏工作，圍繞西藏工作發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示。西藏自治區(qū)委，政府堅(jiān)決總治邊穩(wěn)藏重要論述和脫貧攻堅(jiān)重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧?？傊芜叿€(wěn)藏重要論述和脫貧攻堅(jiān)重要論述為西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”基本目標(biāo)，堅(jiān)持把貧困人口脫貧作為建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和基本標(biāo)志，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和民生工程，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作，精準(zhǔn)施策，盡銳出戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。

驗(yàn)的基礎(chǔ)上。據(jù)筆者的觀察，實(shí)踐中缺陷責(zé)任期和保修期在適用上主要存在以下五種亂象：  亂象在某些施工合同中，雙方同時(shí)約定質(zhì)保期和缺陷責(zé)任期，導(dǎo)致保證金的返還期限約定不明。例如，雙方在施工合同中約定：自本合同工程交工之日起進(jìn)入為期一年的工程質(zhì)保期，同時(shí)又約定：本合同工程的缺陷責(zé)任期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。亂象對(duì)于質(zhì)保期，缺陷責(zé)任期，保修期內(nèi)，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任，的裁判觀點(diǎn)存在分歧。例如，有裁判觀點(diǎn)認(rèn)定質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，承包人應(yīng)當(dāng)承修義務(wù)，另有裁判觀點(diǎn)認(rèn)為與保修期相對(duì)應(yīng)的是承包人的保修責(zé)任，保修期屆滿(mǎn)，承包人不再承修義務(wù)，與缺陷責(zé)任期對(duì)應(yīng)的是承包人的瑕疵責(zé)任。的裁判觀點(diǎn)不對(duì)于施工企業(yè)理解缺陷責(zé)任期，質(zhì)保期，保修期造成困難，不利于法律的明確性和穩(wěn)定性。雙方約定將有關(guān)金的返還作為《工程