核心結(jié)論：本次中央經(jīng)濟工作會議延續(xù)12月6日局會議的主基調(diào)(可參見報告《2020年政策的變與不變逐句解讀12.6局會議》)，即：穩(wěn)增長仍是硬要求，2020年政策將延續(xù)寬松，穩(wěn)字當(dāng)頭，保持定力，堅持逆周期調(diào)節(jié)，松貨幣+寬財政+擴基建+地產(chǎn)邊際松動可期，地方政府積極性有望回升，會更加重視改革，科技創(chuàng)新和區(qū)域政策。具體看，以下號可特別關(guān)注。
確保建成小康社會和十三五規(guī)劃圓滿收官，并強調(diào)實現(xiàn)建成小康社會和十三五規(guī)劃目標任務(wù)是明年全工作的重中之重，意味著2020年gdp比2010年翻番目標仍要完成。我們預(yù)計，明年政府工作報告應(yīng)還會設(shè)定gdp目標增速，而且很大可能會定在6%左右。
包括結(jié)構(gòu)性，體制性，周期性問題相互交織(去年沒有提體制性因素)等等。與此同時，12.6局會議提出增強必勝心，本次會議也再次強調(diào)我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，長期向好的基本趨勢沒有改變。2，穩(wěn)增長和保目標(gdp翻番)仍是硬要求，2020年gdp增速目標可能定為6%左右。1會議提出2020年要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間(和去年一樣)。再次認為經(jīng)濟下行壓力加大。也更加強調(diào)要有心。會議繼續(xù)強調(diào)經(jīng)濟下行壓力加大。歸因上則延續(xù)了4月局會議的說法。

2019年，我國煤炭生產(chǎn)區(qū)及重點煤炭消費區(qū)的煤炭運輸需求得到了有效滿足，運量進一步增加。應(yīng)慧剛稱，今年晉陜蒙新四省區(qū)的鐵路預(yù)計發(fā)運煤炭12.3億噸，同比增加6500萬噸，增長5.6%，東北地區(qū)煤炭鐵路到達預(yù)計2.2億噸，同比增長1%，西南地區(qū)煤炭鐵路到達預(yù)計8300萬噸，同比增長5.3%。與此同時，國鐵集團大力發(fā)展協(xié)議制運輸，穩(wěn)步煤炭中長期合同運量。
2019年，在發(fā)展改革委的統(tǒng)一組織下，國鐵集團與主要的煤炭，電力，冶金，化工等企業(yè)簽訂了煤炭中長期運輸合同8.6億噸，同比增長24%。為確保合同履約，國鐵集團專門制定下發(fā)了煤炭中長期合同鐵路運輸管理辦法，從內(nèi)部職責(zé)分工，運力銜接，運輸組織，運力保障，直達列車組織，監(jiān)督考核等方面作出了嚴格的規(guī)定，確保了中長期合同鐵路運輸?shù)穆募s兌現(xiàn)。應(yīng)慧剛稱，今年前11個月合同兌現(xiàn)率達到97.6%。
我國鐵路貨運量實現(xiàn)大幅度增長，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了積極的貢獻。但是，我國運輸結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然十分突出，仍有大量本來應(yīng)該由鐵路承擔(dān)的長途煤炭運輸還在依靠汽運，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠。應(yīng)慧剛表示，未來對推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持力度將進一步加大。2018年了公轉(zhuǎn)鐵相關(guān)政策。受此政策影響為保護環(huán)境和降低物料成本煤炭運輸公轉(zhuǎn)鐵必將成為一個長期的發(fā)展局勢。鐵路運輸煤炭需求提高。促進煤炭運輸公轉(zhuǎn)鐵。兩年來鐵路部門通過降低企業(yè)運輸?shù)奈锪鞒杀镜却胧?/div>

---