制造業(yè)創(chuàng)新中心方面，再培育遴選4家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)考核評估和動態(tài)管理。智能制造方面，加快細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。綠色制造方面，大力推進(jìn)綠色化改造，工業(yè)節(jié)能診斷及節(jié)能監(jiān)察。鞏固去產(chǎn)能成果，有序推進(jìn)僵尸企業(yè)處置。推動電弧爐短流程煉鋼發(fā)展。加快推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，確保2020年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)搬遷改造任務(wù)。
堅(jiān)持智能制造主攻方向，持續(xù)深化人工智能，區(qū)塊鏈，物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推動工業(yè)化和息化在更廣范圍，更深程度，更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，平臺，三大體系建設(shè)。實(shí)施5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)512工程。加快制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。高度重視中小企業(yè)智能化改造。
強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，在全國范圍內(nèi)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，推動著力緩解難貴。建立防止拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)制度，政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)的剩余無分歧欠款要做到應(yīng)清盡清，推動實(shí)施及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)條例，將規(guī)范政府部門，事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)款項(xiàng)往來納入法治軌道。

核心結(jié)論：本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議延續(xù)12月6日局會議的主基調(diào)(可參見報告《2020年政策的變與不變逐句解讀12.6局會議》)，即：穩(wěn)增長仍是硬要求，2020年政策將延續(xù)寬松，穩(wěn)字當(dāng)頭，保持定力，堅(jiān)持逆周期調(diào)節(jié)，松貨幣+寬財政+擴(kuò)基建+地產(chǎn)邊際松動可期，地方政府積極性有望回升，會更加重視改革，科技創(chuàng)新和區(qū)域政策。具體看，以下號可特別關(guān)注。
確保建成小康社會和十三五規(guī)劃圓滿收官，并強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)建成小康社會和十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)是明年全工作的重中之重，意味著2020年gdp比2010年翻番目標(biāo)仍要完成。我們預(yù)計，明年政府工作報告應(yīng)還會設(shè)定gdp目標(biāo)增速，而且很大可能會定在6%左右。
包括結(jié)構(gòu)性，體制性，周期性問題相互交織(去年沒有提體制性因素)等等。與此同時，12.6局會議提出增強(qiáng)必勝心，本次會議也再次強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，長期向好的基本趨勢沒有改變。2，穩(wěn)增長和保目標(biāo)(gdp翻番)仍是硬要求，2020年gdp增速目標(biāo)可能定為6%左右。1會議提出2020年要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間(和去年一樣)。再次認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。也更加強(qiáng)調(diào)要有心。會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。歸因上則延續(xù)了4月局會議的說法。

李旭紅表示，增值稅立法的征求意見稿中充分反映出了現(xiàn)代稅制的特點(diǎn)，例如將留抵退稅制度法制化，減少了企業(yè)的資金沉淀，打通了增值稅鏈條，避免重復(fù)征稅，充分體現(xiàn)出增值稅的中性原則。從征求意見稿的內(nèi)容看，基本按照保持現(xiàn)行稅制框架總體不變的原則，平移了現(xiàn)行增值稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定。值得關(guān)注的是有助于穩(wěn)定各界預(yù)期。也為下一步的稅制改革預(yù)留了空間。以增值稅法為例用立法形式鞏固改革成果的同時多部稅法中都強(qiáng)調(diào)了平移稅制和總體稅負(fù)不變減少增值稅立法工作給征納雙方帶來的影響。此外，為避免一刀切的立法改革，特別安排了過渡期，有助于確保立法工作的平穩(wěn)過渡。
便于相機(jī)調(diào)控，稅法授權(quán)對有利于資源節(jié)約集約利用，保護(hù)環(huán)境等情形可以規(guī)定減免資源稅，并報全國常委會備案。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，稅收立法不是簡單地從條例變成法，而是要在立法要素確定上凝聚社會共識，傾聽。再比如這是非常關(guān)鍵的。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出稅制改革在立法框架下實(shí)施，無疑有助于凝聚共識。同時，稅制改革也為稅收立法提供了鮮活支撐。同時為了更好地適應(yīng)實(shí)際需要我國資源稅法中對減免稅政策進(jìn)行了規(guī)范。對現(xiàn)行長期實(shí)行而且實(shí)踐證明行之有效的優(yōu)惠政策稅法做出了明確的規(guī)定改革的目標(biāo)和立法宗旨精神嚴(yán)格貫穿，實(shí)施稅收立法也是實(shí)施改革的過程，二者是相互促進(jìn)的過程。