除了稅費和成本之外，降成本還從多個方面綜合發(fā)力。用能成本方面，2019年先后組織實施了兩批降電價措施，累計降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本為810億元，完成了任務(wù)要求。此外，2019年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政府工作報告提出的一系列目標早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很顯著。今年以來，放管服改革持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，優(yōu)化營商環(huán)境條例和外商投資法兩部重磅法律法規(guī)將于2020年1月1日開始實施。銀行的新排名中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年15位。中央經(jīng)濟工作會議在部署2020年經(jīng)濟工作時明確指出，要落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電，用氣，物流等成本，有序推進僵尸企業(yè)處置。
并且此前已經(jīng)就降成本的實際效果和可拓展的空間展開過調(diào)研。2020年，包括稅費，利率，電價，網(wǎng)費，物流費用等在內(nèi)都將成為減負重點，營商環(huán)境也將進一步優(yōu)化。北京會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在關(guān)注當前財政平衡問題的基礎(chǔ)上，2020年的減稅降費政策應(yīng)更著重于提高減稅降費的效果和質(zhì)量。歲末年初記者了解到此外，根據(jù)我國落實稅收法定的要求。都將繼續(xù)推進為實體企業(yè)減負列為重點多個部門和多地政府對明年工作進行部署時目前增值稅法，消費稅法等已進入征求意見階段，加快了立法的進程，2020年將通過落實稅收法定來進一步鞏固及拓展減稅降費的成效。

新版的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》到《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》，一系列政策舉措都推動企業(yè)加大創(chuàng)新創(chuàng)造力度。中央經(jīng)濟工作會議提出，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究，原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)，激勵機制。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。離不開創(chuàng)新這一內(nèi)生驅(qū)動力。2019年。從《中央企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)意見》。
強調(diào)，2020年要著力實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長，國資國企改革綜合成效，中央企業(yè)科技實力和創(chuàng)新能力，推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整，打造具有全球競爭力的 企業(yè)。2020年是新一輪國企改革的元年。朱昌明認為，國企本身活力的激發(fā)和釋放對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定增長起到關(guān)鍵作用，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)中我國的創(chuàng)新嚴重不足，需要通過改革，讓國有企業(yè)能適應(yīng)創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。
以加快補齊國有企業(yè)技術(shù)短板。周麗莎認為，要加大科技創(chuàng)新和激勵，國有企業(yè)應(yīng)完善科技激勵約束，統(tǒng)籌運用股權(quán)激勵，分紅激勵，員工持股等激勵政策，探索運用超額利潤分享，虛擬股權(quán)，項目跟投等激勵方式，激發(fā)科技型企業(yè)各類人員積極性創(chuàng)造性，促進企業(yè)效益效率和國有資本回報的不斷。劉興國預(yù)計（記者王璐實習生俞卜丹）。2020年國企改革發(fā)展的一大重點就是推動國有企業(yè)科學(xué)制定創(chuàng)新戰(zhàn)略。謀劃創(chuàng)新方向。聚集創(chuàng)新資源實施重點突破。