法用地上建筑物及其他設(shè)施的沒(méi)收處置行政處罰決定的執(zhí)行質(zhì)效。著力解決沒(méi)收?qǐng)?zhí)行難的問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)事人不配合履行沒(méi)收的行政處罰決定的，即使人民裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，但各區(qū)實(shí)際執(zhí)行沒(méi)收建筑物的時(shí)限長(zhǎng)，導(dǎo)致一部分沒(méi)收建筑物仍被違法當(dāng)事人掌控使用，繼續(xù)收益，使得從嚴(yán)打擊違法用地行為的震懾力大打折扣。為解決沒(méi)收?qǐng)?zhí)行難的問(wèn)題，《辦法》第七條規(guī)定了在裁定準(zhǔn)予執(zhí)行后，由不動(dòng)產(chǎn)所在地區(qū)人民政府組織不動(dòng)產(chǎn)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)騰空沒(méi)收建筑物。其次以期能夠有效土地執(zhí)法面臨的執(zhí)行難，執(zhí)行效率低等突出問(wèn)題，這與當(dāng)前和省級(jí)審判推進(jìn)此類案件真正意義上的裁執(zhí)分離制度的改革精神也是一致的。同時(shí)，也為我市各部門執(zhí)行沒(méi)收建筑物工作提供相關(guān)依據(jù)，推進(jìn)沒(méi)收建筑物工作的順利進(jìn)行，發(fā)揮了土地行政處罰應(yīng)有的懲罰和震懾作用。

普遍存在沒(méi)收難，移交難，處置難。沒(méi)收違法用地上的建筑物是對(duì)違法用地行為的重要行政處罰之但對(duì)如何實(shí)施建筑物的沒(méi)收和移交，沒(méi)收后如何處置，，廣東省層面及還未作出明確具體的規(guī)定，使沒(méi)收建筑物的執(zhí)法工作陷入了無(wú)法可依的局面，導(dǎo)致涉及沒(méi)收建筑物的案件往往難以順利結(jié)案，嚴(yán)重制約了自然資源行政執(zhí)法質(zhì)效的提高，一定程度上導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失。在當(dāng)前的執(zhí)法實(shí)踐中，普遍存在著沒(méi)收難，移交難，處置難等問(wèn)題。由于法律沒(méi)有賦予自然資源主管部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，在違法當(dāng)事人拒絕履行行政處罰決定時(shí)，自然資源主管部門只能向申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于非訴行政執(zhí)行案件，廣州推行裁執(zhí)分離的模式，即先由廣州鐵路運(yùn)輸或廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民裁定是否準(zhǔn)予執(zhí)行行政處罰決定，如裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，自然資源主管部門再向不動(dòng)產(chǎn)所在地基層申請(qǐng)實(shí)際執(zhí)行，整個(gè)程