、政府將繼續(xù)加大投入，促使非收費的普通公路繼續(xù)發(fā)展，逐步形成以普通公路為主體的非收費體系，方便廣大群眾交通出行。非收費公路體系將占據(jù)中國公路網(wǎng)的 主導(dǎo)地位，主要有農(nóng)村公路、大部分普通國道省道干線、部分城市繞城高速等少量高速公路組成。該體系將覆蓋所有城鄉(xiāng)，特別會在收費公路路段附近提供平行的、可選擇的免費公路為公眾服務(wù)，確保用戶僅通過免費公路體系就可以實現(xiàn)所有運輸需求，體現(xiàn)社會公共交通設(shè)施的公平性和公益性。

第二、充分利用社會資金，以收費方式償還建設(shè)資金和后期養(yǎng)護(hù)管理資金，逐步形成以高速公路為主體的收費公路體系，為廣大群眾出行提供高品質(zhì)服務(wù)。收費公路體系中主要由 、地方高速公路組成的高速公路網(wǎng)組成，由于中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和交通設(shè)施需求的差異性，也包含部分一級公路和西部地區(qū)極少數(shù)二級公路等少量普通公路，后一部分將會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步取消。

截至2013年底中國高速公路里程達(dá)10.44萬公里。   根據(jù)中國交通運輸“十二五”規(guī)劃，到2015年，高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到10.8萬公里  ，當(dāng)然收費也是成正比的  。
截至2013年底中國高速公路里程達(dá)10.44萬公里。根據(jù)中國交通運輸“十二五”規(guī)劃，到2015年，高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到10.8萬公里，當(dāng)然收費也是成正比的。
中國臺灣于1978年底建成基隆至高雄的中山高速公路長373公里。1988年10月31日，上海至嘉定18.5公里高速公路建成通車，使中國有了高速公路。此后，中國中國用于高速公路建設(shè)的資金主要來源于各種專項稅費和財政性資金（如車購稅、養(yǎng)路費、國債、地方財政等）、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、直接利用外資、通行費收入、企業(yè)自籌資金以及銀行。其中銀行占了很大比重。
中國西部的公路建設(shè)緩慢，雖然中國高速公路建設(shè)取得了令人矚目的成就，公路在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越突出，但和發(fā)達(dá)相比，公路里程、密度和技術(shù)等級等還有很大差距。這個問題在西部尤為突出。公路運輸在西部地區(qū)占有 優(yōu)勢，在公路、鐵路和水路三種主要運輸方式中，公路線路里程占90%以上，客運量占93.3%、貨運量占85.4%，均高出全國平均水平。但西部公路建設(shè)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與東部的距離在拉大。但也在加大西部高速公路的建設(shè)，2014年12月底，阿克蘇至喀什高速公路、麥蓋提至喀什高速公路以及三岔口至莎車高速公路實現(xiàn)通車，屆時，新疆高速公路總里程達(dá)到4300公里。