一、外部環(huán)境的分析
    (一)、組織的宏觀環(huán)境分析
    1、政治和法律環(huán)境 
    （1）分析的內(nèi)容 
    政治因素對組織有直接影響，但一般政府是通過法律對組織進行間接影響，法律環(huán)境環(huán)境的分析主要從以下4個方面： 
    a）與組織相關的法律規(guī)范； 
    b） 司法和執(zhí)法：工商、稅務、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、安監(jiān)等部門； 
    c）組織的法律意識； 
    d）國際法規(guī)定的國際法律環(huán)境和目標國的法律環(huán)境 
    （2）政治和法律環(huán)境特點： 
    a）不可測性，組織很難預測 的政治環(huán)境的變化； 
    b）直接性，直接影響組織的活動、狀況； 
    c）不可逆轉(zhuǎn)，一旦對組織有影響，就會發(fā)生十分迅速和明顯的變化，而且是無法回避和轉(zhuǎn)移這種變化的。

服務的提供可能涉及到如下活動：
— 在顧客提供的有形產(chǎn)品（如需要維修的汽車）上完成的活動；
— 在顧客提供的無形產(chǎn)品（如為準備納稅申報單所需的損益表）上完成的活動；
— 無形產(chǎn)品的交付（如知識傳授方面的息提供）；
— 為顧客創(chuàng)造氛圍（如在賓館和飯店）。

 

 
——“9.1.1總則”要求，組織應監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效，評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。這就需要組織去策劃：需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容；適用時的監(jiān)視、測量、分析與評價的方法；評價其環(huán)境績效所依據(jù)的準則和適當?shù)膮?shù)；何時應適時監(jiān)視和測量；何時應分析和評價監(jiān)視和測量的結(jié)果。這可能涉及重要環(huán)境因素的控制、環(huán)境績效、運行控制、目標指標的實施情況、風險和機遇應對措施的有效性等
——“9.1.2合規(guī)性評價”要求，組織應評價合規(guī)性，需要時采取措施
——“9.2內(nèi)部審核”要求，組織建立內(nèi)部審核方案，對體系按照計劃的世界間隔實施內(nèi)審，以提供關于環(huán)境管理體系是否符合組織自身環(huán)境管理體系的要求以及本標準的要求的息，以及是否得到了有效的實施和保持
——“9.3管理評審”要求，由組織的 管理者主持，按計劃的時間間隔評價環(huán)境管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并尋求改進的機會
以上四個條款均具有發(fā)現(xiàn)問題、有針對性分析原因、采取適當?shù)募m正措施以完成監(jiān)控的功能。每種監(jiān)控機制均不能獨立存在的，在監(jiān)控內(nèi)容方面相互聯(lián)系和補充，構(gòu)成組織內(nèi)部完整的監(jiān)控體系，確保環(huán)境管理體系的持續(xù)改進