至于業(yè)內(nèi)十分關(guān)注的出口政策方面，規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)不鼓勵低質(zhì)量、低檔次的中低壓鍋爐管產(chǎn)品大量出口，同時贊同和鼓勵高附加值、高質(zhì)量的中低壓鍋爐管產(chǎn)品到國際市場上去競爭。中鋼協(xié)人士說，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化關(guān)稅和政策的調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化鋼材出口結(jié)構(gòu)。
? ? ? ? ? 與淘汰落后產(chǎn)能相對應(yīng)，此次制定的規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)中低壓鍋爐管行業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，明確要求用2至3年的時間在鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量檔次結(jié)構(gòu)上取得突破，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中低壓鍋爐管產(chǎn)品的需求升級。寶鋼集團(tuán)原董事長黎明曾對記者說，通過這次金融風(fēng)暴，更是深切地感到中國鋼鐵業(yè)一定要擁有一些自己的重大獨有技術(shù)和產(chǎn)品，要讓用戶“非買不可、非用不可”。
? ? ? ? ? 在中低壓鍋爐管業(yè)今后的聯(lián)合重組中，現(xiàn)有政策和法律法規(guī)要嚴(yán)格執(zhí)行，同時還要研究更好、更有效的政策，研究出臺促進(jìn)鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組的政策導(dǎo)則，真正明確“什么是重組、如何重組、重組之后怎么辦”等根本問題。這樣的“準(zhǔn)繩”過去還沒有提過。在稅收政策、落后產(chǎn)能退出機(jī)制等具體問題上，都要明確具體的做法。此次規(guī)劃中厘清了高附加值產(chǎn)品的概念。高附加值產(chǎn)品應(yīng)該是指高質(zhì)量、高技術(shù)含量和升級換代的產(chǎn)品，而不能像過去那樣簡單地等同于扁平材。建筑中低壓鍋爐管等品種中也應(yīng)該有高附加值產(chǎn)品，相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡快修改提高。

     近年來，城市鋼廠環(huán)保搬遷的話題受到廣泛關(guān)注。我們梳理沿海各地的有關(guān)規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，推動鋼企從內(nèi)陸向沿海地區(qū)搬遷，已成為一些地區(qū)解決環(huán)保難題的主要手段之一。有業(yè)內(nèi)人士戲稱，2007年太湖“藍(lán)藻污染事件”發(fā)生后，要求將排放氮、磷等污染因子的企業(yè)從太湖流域搬到長江邊?！伴L江大保護(hù)”實施后，要求企業(yè)從長江邊搬遷至沿海地區(qū)。若今后實施更加嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù)，低中壓鍋爐管企業(yè)還能搬去何方？
       低中壓鍋爐管鋼企環(huán)保搬遷到沿海地區(qū)，如果出于優(yōu)化布局的目的本無可厚非，但如果是“一窩蜂”地向沿海搬遷，就要打問號了。因為單從環(huán)保角度看，對企業(yè)實施搬遷并不是解決問題的根本辦法，而是將污染從一個地方挪到另一個地方，屬于“治標(biāo)不治本”，同時搬遷勢必會造成人力、物力和財力的損耗，且搬遷后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力也會明顯加大。本期《縱深》版推出《“趕?！本琛耙桓C蜂”》，圍繞城市鋼廠環(huán)保搬遷這一困擾我國鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整的難題展開討論，深入探索鋼鐵企業(yè)與城市、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)實現(xiàn)多贏的路徑，同時為鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局提供一些思路。