違規(guī)項(xiàng)目的歷史遺留問題，有效遏制新增產(chǎn)能，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有序引導(dǎo)資源要素合理流動(dòng)配置。
生產(chǎn)法，產(chǎn)品質(zhì)量法等四部法律和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》）給水泥新建和存量項(xiàng)目予以約束。水泥行業(yè)依據(jù)節(jié)約能源法，環(huán)境保，生產(chǎn)法，產(chǎn)品質(zhì)量法制定了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如gb16780《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》，gb4915《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，jc∕t2301《水泥企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范》，gb175《通用硅酸鹽水泥》。環(huán)境保目前四法一政策（節(jié)約能源法gb30760《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》以及十五類特種水泥相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)。
禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的。水泥行業(yè)限制類包括：2000噸/日（不含）以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥生產(chǎn)線除外），60萬(wàn)噸/年（不含）以下水泥粉磨站。淘汰類是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，需要淘汰的。水泥行業(yè)淘汰類包括：干法中空窯（生產(chǎn)鋁酸鹽水泥等特種水泥除外），水泥機(jī)立窯，立波爾窯，濕法窯。發(fā)展改革委

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