在談到如何促進(jìn)鋼鐵企業(yè)正向分化時(shí)，許召元指出，當(dāng)然是獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲罰落后。具體措施有以下5點(diǎn)：一是嚴(yán)格執(zhí)法，營造公平的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、、技術(shù)、稅收、能源價(jià)格，以及人力成本環(huán)境;二是分離國企辦社會(huì)的負(fù)擔(dān);三是在全行業(yè)實(shí)行碳交易，讓率企業(yè)可以出售多余的碳指標(biāo)，低效率企業(yè)需要購買碳指標(biāo)，用市場化機(jī)制促進(jìn)正向分化;四是落實(shí)差別化排污費(fèi)收費(fèi)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，足額征收排污費(fèi);五是制訂出口政策，實(shí)行高附加值鋼鐵高退稅、低附加值鋼鐵不退或加征關(guān)稅?？茖W(xué)政策引領(lǐng)綠色環(huán)保中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展與科技環(huán)保部專家張臨峰在會(huì)議報(bào)告中指出，當(dāng)前，我國鋼鐵綠色發(fā)展過程中仍存在以下主要問題與難點(diǎn)：部分企業(yè)環(huán)保管理重視程度不足，環(huán)境管理粗放，水平參差不齊、重視程度不夠，不能認(rèn)真履行污染治理主體責(zé)任;存在污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、煙氣直排等超標(biāo)排放行為;相當(dāng)多企業(yè)管理相對粗放，固廢產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、回用沒有部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由下屬多個(gè)輔業(yè)單位分別自行處置或外委處置，固廢利用業(yè)務(wù)經(jīng)營分散，脫硫副產(chǎn)物、鋼渣等固廢堆積或回填。