市場(chǎng)的核心是價(jià)格問(wèn)題，當(dāng)前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)，按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律運(yùn)行，而實(shí)際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來(lái)的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價(jià)，造成建筑產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求，在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)入湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價(jià)值。工程項(xiàng)目的全程審計(jì)是指工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算結(jié)算階段的審計(jì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng)，審計(jì)部門(mén)只注重對(duì)工程湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算結(jié)算的審計(jì)，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，特別是忽視對(duì)投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時(shí)有發(fā)生，使湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算一再增大，給投資主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位等帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強(qiáng)行上馬一些不具備開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款達(dá)200億元，形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算項(xiàng)目的全程審計(jì)，嚴(yán)格控制湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算，是湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。

仔細(xì)核對(duì)工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例，以免計(jì)算錯(cuò)誤掌握定額的工程量計(jì)算規(guī)則，如建筑物層高大于3.6m時(shí)，天棚有裝飾的才可計(jì)取滿(mǎn)堂腳手架費(fèi)用等；磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。特別注意對(duì)簽證工程量的評(píng)審。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更的評(píng)審，應(yīng)做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。其中現(xiàn)場(chǎng)簽證評(píng)審應(yīng)遵循的原則：①有效性，不僅要現(xiàn)場(chǎng)簽證是否經(jīng)承發(fā)包雙方的簽字蓋章確認(rèn)，簽認(rèn)事項(xiàng)是否與現(xiàn)行的造價(jià)政策相違背；②合理性原則，不但評(píng)審時(shí)應(yīng)將簽證事項(xiàng)在整個(gè)項(xiàng)目中全盤(pán)考慮，避免費(fèi)用重復(fù)計(jì)??；而且要重點(diǎn)審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性，了解簽證事項(xiàng)的緣由和實(shí)際發(fā)生數(shù)量的合理性和真實(shí)性。如外墻景觀(guān)整治項(xiàng)目的評(píng)審，常常出現(xiàn)外墻防盜網(wǎng)拆除簽證中的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于陽(yáng)臺(tái)及門(mén)窗面積，外墻門(mén)窗更換簽證中的更換面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外墻門(mén)窗洞口面積，雖然考慮到此類(lèi)項(xiàng)目的特殊性可能存在違章搭蓋的現(xiàn)象，但簽證普遍存在此類(lèi)問(wèn)題，就明顯表現(xiàn)不真實(shí)性。湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。評(píng)審時(shí)應(yīng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題：對(duì)直接套用定額單價(jià)的評(píng)審①注意項(xiàng)目特征與設(shè)計(jì)要求是否一致，如構(gòu)件名稱(chēng)、使用材料、結(jié)構(gòu)圖示尺寸、設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)等方面。②定額的工作內(nèi)容是否重復(fù)套用。比如塊料面層下找平層、結(jié)合層、瀝青卷材防水層、預(yù)制構(gòu)件的鐵件、專(zhuān)業(yè)幕墻湘潭湘鄉(xiāng)工程預(yù)算的外墻腳手架等。