在談到如何促進鋼鐵企業(yè)正向分化時，許召元指出，當(dāng)然是獎勵先進、懲罰落后。具體措施有以下5點：一是嚴格執(zhí)法，營造公平的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、、技術(shù)、稅收、能源價格，以及人力成本環(huán)境;二是分離國企辦社會的負擔(dān);三是在全行業(yè)實行碳交易，讓率企業(yè)可以出售多余的碳指標，低效率企業(yè)需要購買碳指標，用市場化機制促進正向分化;四是落實差別化排污費收費政策，統(tǒng)一標準，足額征收排污費;五是制訂出口政策，實行高附加值鋼鐵高退稅、低附加值鋼鐵不退或加征關(guān)稅?？茖W(xué)政策引領(lǐng)綠色環(huán)保中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)展與科技環(huán)保部專家張臨峰在會議報告中指出，當(dāng)前，我國鋼鐵綠色發(fā)展過程中仍存在以下主要問題與難點：部分企業(yè)環(huán)保管理重視程度不足，環(huán)境管理粗放，水平參差不齊、重視程度不夠，不能認真履行污染治理主體責(zé)任;存在污染防治設(shè)施不正常運行、煙氣直排等超標排放行為;相當(dāng)多企業(yè)管理相對粗放，固廢產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、回用沒有部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由下屬多個輔業(yè)單位分別自行處置或外委處置，固廢利用業(yè)務(wù)經(jīng)營分散，脫硫副產(chǎn)物、鋼渣等固廢堆積或回填。

大多數(shù)企業(yè)的情況是治理設(shè)施都上了，該封閉的都封閉了，該上除塵的都上了，但管理還有不足，并沒有真正發(fā)揮治理效果。隨著 從專業(yè)環(huán)保管理人員配置、環(huán)保設(shè)施運行人員素質(zhì)等方面對鋼鐵行業(yè)要求愈來愈嚴格，超低排放改造技術(shù)難度越來越大。以燒結(jié)為例，執(zhí)行過程中穩(wěn)定達標有難度。僅實現(xiàn)NOX小于每立方米100毫克，需增加中溫選擇性催化還原技術(shù)或活性炭等末端處理設(shè)施，每臺360平方米燒結(jié)機需投資1億元以上，運行成本在15元/噸以上?？紤]現(xiàn)有工藝技術(shù)水平，要長期穩(wěn)定運行同時滿足SO2≤35毫克/標準立方米、顆粒物≤10毫克/標準立方米、NOX≤50毫克/標準立方米，從先進、可靠、適用、經(jīng)濟考慮，現(xiàn)有技術(shù)支撐難度大、經(jīng)濟代價高。在談到鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝結(jié)構(gòu)優(yōu)化，解決區(qū)域環(huán)境容量問題時，張臨峰指出，必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主線，嚴禁新增產(chǎn)能，提高重點區(qū)域過剩產(chǎn)能淘汰標準，從而提高鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平。