主要原因在于新疆伊犁一級建造師通＊過率太低，比如市政專業(yè)通＊過率不足6％。關(guān)鍵性的問題在于為什么不提高建造師考試的通＊過率呢？提高建造師考試通＊過率那就可以滿足建筑企業(yè)資質(zhì)的需求，那樣掛靠現(xiàn)象就不會產(chǎn)生了，掛靠問題不就自然而然解決了嗎？ 監(jiān)管部門針對新疆伊犁一級建造師掛靠問題也推出了措施，比如四庫一平臺和社保聯(lián)網(wǎng)等措，雖然有一定效果，但不能從根本上杜絕建造師考試。可以說監(jiān)管部門對建造師掛靠問題也倍感頭疼，但感覺也無計(jì)可施。 掛靠現(xiàn)象產(chǎn)生建筑質(zhì)量和問題的確是觸目驚心，那 不是可以忽視的問題。如果提高新疆伊犁一級建造師通＊過率可以杜絕掛靠現(xiàn)象，但會導(dǎo)致建筑含金量大幅度降低，導(dǎo)致建造師泛濫成災(zāi)并不能保證建造師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。

很多通過新疆伊犁一級建造師考試的考生對建筑行業(yè)一竅不通，他們當(dāng)中很多人根本就沒有接觸過建筑行業(yè)，那些人考試目的純粹就是為了掛靠。很多中老年人因?yàn)檎毡疾üさ?、衰退，他們大多?shù)人根本就考不過新疆伊犁一級建造師。這導(dǎo)致“人證分離”現(xiàn)象的出現(xiàn)。 這問題如果不妥善解決，建筑行業(yè)還真的堪憂。畢竟新疆伊犁一級建造師“人證合一”是建筑行業(yè)的基本要求，是保證建筑行業(yè)發(fā)展的需要。 任何事情都是“雙刃劍”，新疆伊犁一級建造師考試設(shè)立一定的門檻對建造師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能是有一定的積極作用。但同時(shí)凸顯了一系列嚴(yán)重的問題。比如建造師掛靠問題，新疆伊犁一級建造師考試泄題問題，“人證”分離問題。如果這些問題得不到解決的話，那建筑質(zhì)量和問題堪憂。

免＊試部分科目條件。符合上述有關(guān)新疆伊犁一級建造師報(bào)名條件，于 2003 年 12 月 31 日前取得建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)一級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)》，并符合下列條件之一的人員，可免＊試《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》2 個(gè)科目，只參加《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》2 個(gè)科目的考試(報(bào)名時(shí)選擇的級別為；免二科 受聘擔(dān)任工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷并從事建設(shè)項(xiàng)目施工管理工作滿20年。 原新疆伊犁一級建造師相應(yīng)專業(yè)考試(即增項(xiàng)考試)不再單獨(dú)列項(xiàng)考試，并入新疆伊犁一級建造師資格考試。設(shè)置級別為增報(bào)專業(yè)，請報(bào)考人員在選擇專業(yè)時(shí)注意區(qū)分。報(bào)考人員必須已取得新疆伊犁一級建造師資格后方可報(bào)考，成績當(dāng)年有效。