制造業(yè)方面，5月制造業(yè)投資小幅回升0.2個(gè)百分點(diǎn)至2.7%。從結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)中農(nóng)副食品加工、有色和金屬制品、運(yùn)輸設(shè)備以及汽車等行業(yè)投資回落是比較明顯的，但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)10.2%和15.6%，增速分別快于全部投資4.6和10.0個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步優(yōu)化。但是，新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程，目前傳統(tǒng)制造業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)的主要支柱。6月制造業(yè)PMI跌破榮枯線，新出口訂單大幅回落，外需壓力正逐步傳導(dǎo)至就業(yè)。應(yīng)該客觀的看到，外需下滑對(duì)小企業(yè)沖擊嚴(yán)重是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。

    當(dāng)前，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有所增加，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還需鞏固。對(duì)于下半年，宏觀政策需要加大逆周期調(diào)節(jié)力度，財(cái)政政策要在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮更大的作用?？陀^來(lái)看，由于4、5月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)，目前市場(chǎng)普遍認(rèn)為，二季度的經(jīng)濟(jì)增速可能適度放緩。

退出落后和不完全的煤礦也將加速。2019年煤炭產(chǎn)業(yè)將對(duì)已喪失清償能力、但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價(jià)值的“僵尸企業(yè)”，加快實(shí)施破產(chǎn)重整、兼并重組、債務(wù)重組。2019年基本退出的煤礦名單也一一出爐?！暗?020年，晉陜蒙三大生產(chǎn)中心(省區(qū))煤炭產(chǎn)量將占全國(guó)產(chǎn)量的70%左右，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步?！泵禾抗I(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃院院長(zhǎng)吳立新分析。在其看來(lái)，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能將是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程，在煤炭總產(chǎn)能規(guī)模保持基本穩(wěn)定的前提下對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化，既需要積極退出落后產(chǎn)能以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)能利用率；也需要依托煤炭行業(yè)市場(chǎng)化“去產(chǎn)能”機(jī)制，遵循市場(chǎng)化原則，釋放先進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能滿足市場(chǎng)要求。6月2日，馬鋼股份發(fā)布公告稱，中國(guó)寶武對(duì)馬鋼集團(tuán)實(shí)施重組。業(yè)內(nèi)人士解讀，“此次重組，誕生了國(guó)內(nèi)規(guī)模近億噸的鋼鐵集團(tuán)，意味著鋼鐵業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)一步深入推進(jìn)。相未來(lái)將有更多的重組案例發(fā)生，不僅有國(guó)有企業(yè)之間的重組，也會(huì)有國(guó)有與民營(yíng)企業(yè)的重組?！?/div>

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