天津?qū)氎鎰趧?wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長(zhǎng)期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來(lái)電洽談 在上海，約定俗成的分成比例是：農(nóng)民工只拿到自己工資的四成，合作社分六成，所以亦工亦農(nóng)在上海又被稱為“四六工”。在全國(guó)，合作社拿六到七成是司空見慣的比例。大躍進(jìn)時(shí)期，的勞動(dòng)政策也由之前的提倡固定工逐步轉(zhuǎn)向固定工和臨時(shí)工并舉，甚至提倡臨時(shí)工，加劇了臨時(shí)工的擴(kuò)張。 然而單個(gè)單位臨時(shí)工的數(shù)量和工資總額長(zhǎng)期受到控制。為了繞過這種控制，往往是在地方政府的默許甚至鼓勵(lì)下，單位轉(zhuǎn)向使用數(shù)量和工資總額都在控制范圍之外的外包工。這種情況跟2014年后加強(qiáng)對(duì)派遣工的規(guī)制，結(jié)果用工單位紛紛轉(zhuǎn)向外包工如出一轍。 包工隊(duì)的組織主體有很多。在城市，勞動(dòng)部門和街道政府常常組織失業(yè)人員和家庭主婦，為其他單位提供服務(wù)；地方政府的職能部門，比如交通運(yùn)輸局和手工業(yè)局，亦會(huì)組織起自己?jiǎn)挝坏穆毠ず图覍俟ぃ峁┮恍I(yè)服務(wù)；在上海，只要集體企業(yè)愿意對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，它們也具有做包工的資格。在農(nóng)村，是人民公社和生產(chǎn)隊(duì)在組織包工隊(duì)。 通常而言，包工隊(duì)的組織者提取包工制工人10-25％的工資作為傭金。根據(jù)包工制工人是否和固定工在一起工作，他們又被分為“外包內(nèi)做工”和“外包外做工”。根據(jù)檔案資料，1967年，上海市區(qū)以勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)名義組織從事外包工工作的約有萬(wàn)人，其中外包內(nèi)做的有萬(wàn)人，外包外做的有萬(wàn)人；盧灣、天津?qū)氎嫱庆o安、天津?qū)氎嫱情L(zhǎng)寧、天津?qū)氎嫱呛缈?、天津?qū)氎嫱情l北等五個(gè)區(qū)外包內(nèi)做可分為長(zhǎng)期性生產(chǎn)需要和臨時(shí)生產(chǎn)需要兩種，前一種占外包內(nèi)做工總?cè)藬?shù)的79％，外包外做分為在廠外集中生產(chǎn)和分散在家庭中勞動(dòng)兩種，前一種占到67％。 上海市勞動(dòng)局曾在1964年要求外包內(nèi)做工應(yīng)該受包工頭管理，而不是用工單位管理。這種規(guī)定暗示了當(dāng)時(shí)外包內(nèi)做工受用工單位管理的普遍性，與當(dāng)下流行的“假外包、天津?qū)氎嫱钦媾汕病本哂挟惽ぶ睢６邮馨ゎ^管理的外包內(nèi)做工顯然延續(xù)了清末流行的內(nèi)包制，由包工頭管理的外包外做工則是典型的外包制下的工人。 臨時(shí)工內(nèi)部的差異導(dǎo)致了其待遇分化。按照戶籍來(lái)分，城市戶籍的臨時(shí)工境況優(yōu)于農(nóng)村戶籍的臨時(shí)工。農(nóng)村戶籍的臨時(shí)工常常享受不到任何勞保福利待遇，也沒有轉(zhuǎn)正的希望，而城市戶籍的臨時(shí)工（外包工除外）兩者都可以。 天津?qū)氎鎰趧?wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長(zhǎng)期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來(lái)電洽談

這不但寒了員工的心,更使制度設(shè)立的初衷變味走樣,亟待糾偏。不同于用工單位與勞動(dòng)者直接簽訂勞動(dòng)合同,天津?qū)氎鎰趧?dòng)派遣是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,并將勞動(dòng)者派遣到用工單位,被派遣勞動(dòng)者在用工單位的指揮、天津?qū)氎婀芾硐聫氖聞趧?dòng)。在政府部門職能范圍擴(kuò)大但編制不足、天津?qū)氎嫫髽I(yè)運(yùn)營(yíng)存在淡旺季背景下,勞務(wù)派遣制可以合理降低負(fù)擔(dān),也能為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。 不過勞務(wù)派遣制被青睞,往往是有些基層部門、天津?qū)氎嫫髽I(yè)另有小算盤,多是出于降低運(yùn)營(yíng)成本和用工風(fēng)險(xiǎn)考慮。用工單位與勞動(dòng)者不是法律上的勞動(dòng)關(guān)系,可以規(guī)避基于勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定,降低福利待遇、天津?qū)氎骐S時(shí)解聘、天津?qū)氎嬖黾庸ぷ髁康?。這在基層催生出一類“怪現(xiàn)狀”:相同崗位,勞務(wù)派遣制員工無(wú)論多努力,事業(yè)發(fā)展的“天花板”早已注定,單位福利樣樣與自己無(wú)關(guān),還要擔(dān)心隨時(shí)被解聘；正式員工清閑自在,福利好待遇高,天然具有優(yōu)越感。 兩者學(xué)歷、天津?qū)氎婺芰赡芟嗖顭o(wú)幾,卻被人為塑造成三六九等。對(duì)用人單位來(lái)說,勞務(wù)派遣制顯然更有利:既降低了用工成本節(jié)約支出,又減少了人事管理上的麻煩。對(duì)勞動(dòng)者而言,卻有太多無(wú)奈在心頭。 勞動(dòng)合同法明確規(guī)定,天津?qū)氎鎰趧?wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、天津?qū)氎孑o助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。然而,現(xiàn)實(shí)是,勞務(wù)派遣制在基層被濫用。一些單位從工作內(nèi)容上，已經(jīng)很難區(qū)分編內(nèi)編外,而在工資條上,這種差別被不合理地放大。 天津?qū)氎鎰趧?wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長(zhǎng)期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來(lái)電洽談