自治區(qū)、直轄市及其會可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，就事故調(diào)查費用作出具體規(guī)定”，是否對事故調(diào)查費用進行設(shè)定并不影響法律和法規(guī)的執(zhí)行，因此在地方性法規(guī)中對該事項進行設(shè)定，明確“事故調(diào)查費用由事故發(fā)生單位承擔”，其必要性和性值得探討。
  綜上所述，讓事故發(fā)生單位承擔事故調(diào)查費用，應(yīng)當從法律、法規(guī)層面予以明確。從事故調(diào)查與事故救援的法律屬性分析事故調(diào)查費用的歸屬事故調(diào)查和應(yīng)急救援是緊密關(guān)聯(lián)的兩個事件，雖然都是針對事故發(fā)生后由部門采取的行為，但在本質(zhì)上是完全不同的。  因此，其費用的歸屬也應(yīng)是不同的：目的不同。事故調(diào)查的目的是查清事故原因，提出對策措施，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，提出追究責(zé)任的建議，防止類似事故再次發(fā)生。事故救援的目的，是通過組織協(xié)調(diào)救援力量開展救援行動，防止事故進一步擴大化，或者降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。
  事故調(diào)查是施行的管理行為，而事故救援則是主導(dǎo)的服務(wù)行為。必要性不同。事故調(diào)查由多個部門組成事故調(diào)查組，必須以出具事故調(diào)查報告為終結(jié)，屬于必須完成的事項，具有強制性.

  凌文1984年畢業(yè)于上海交通大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)，1991年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)系統(tǒng)工程并獲博士。凌文擁有豐富的機構(gòu)及企業(yè)管理經(jīng)驗，曾在、、 能源集團等處任職。2018年1月起，凌文出任 能源集團組副、總經(jīng)理、董事，等職，直至此次履新。
  據(jù)工程院介紹，凌文長期致力于運用系統(tǒng)工程理論解決大型工程管理難題，積累了豐富的系統(tǒng)工程實踐經(jīng)驗，他了十余項煤基能源重大工程研究，為豐富系統(tǒng)工程理論與實踐、推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻，在煤炭行業(yè)。  enpproperty-04-2609:50:41:0凌文已任山東省組成員凌文,系統(tǒng)工程,煤炭,神華,2269人事人事://澎湃原任 能源集團組副、總經(jīng)理的凌文，已赴山東省履新。2018年1月起，凌文出任 能源集團組副、總經(jīng)理、董事，等職，直至此次履新。  4月22日下午，重慶市委、市常務(wù)副吳存榮一行到重慶能源集團召開干部大會。
重慶市副羅藺出席會議；重慶能源集團班子成員、中干及二級企業(yè)主要參會。會議由重慶市委、胡際權(quán)。  會上，重慶市委組織部副蔣繼華宣布了重慶市委、市關(guān)于重慶能源集團主要職務(wù)任免決定：趙自成同志任重慶能源集團委、副，提名總經(jīng)理人選；免去劉德忠同志重慶能源集團總經(jīng)理職務(wù)。劉德忠、趙自成分別作了表態(tài)發(fā)言，表示堅決服從市委、市的安排。  enpproperty-04-2511:11:08:0趙自成任重慶能源集團委副重慶,市,能源,市委,集團2269人事人事://重慶能源投資集團重慶市副羅藺出席會議。

、部分省市的做法，對事故調(diào)查費用的合理定位進行了探討。現(xiàn)行法律法規(guī)對事故調(diào)查費用的規(guī)定及施行現(xiàn)狀目前，現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例（493令）并沒有關(guān)于事故調(diào)查費用的具體條款，也未由地方作出規(guī)定。
  在原 總局有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)章及規(guī)范性文件如生產(chǎn)事故規(guī)定（試行）（總局13令）及關(guān)于生產(chǎn)事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定（安監(jiān)總政法〔2013〕115）等系列文件中也未見涉及事故調(diào)查費用的內(nèi)容，應(yīng)急管理部組建以后也尚未就事故調(diào)查費用作出明確規(guī)定。  全國共有30個省份了省級地方法規(guī)生產(chǎn)條例，其中有2個省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中明確規(guī)定“事故調(diào)查處理費用由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔”，其他28個省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中未對事故調(diào)?。  繼生產(chǎn)法和生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例頒布實施之后，全國各地相繼地方法規(guī)生產(chǎn)條例規(guī)范事故調(diào)查處理，部分省份規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定了事故報告和調(diào)查處理的實施辦法。
數(shù)據(jù)顯示，目前 生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章和規(guī)范性文件對事故調(diào)查費用的規(guī)定整體上是缺失的。  由于缺乏法條的規(guī)定，各地在事故調(diào)查費用誰來承擔的問題上出現(xiàn)了不同意見和做法：一種意見認為組成調(diào)查組調(diào)查事故是一種行為，由此發(fā)生的事故調(diào)查費用應(yīng)當由部門承擔，因此調(diào)查人員會按照程序向申請。  還有一種情況，調(diào)查人員明知沒有法律規(guī)定，但也不想承擔調(diào)查費用，常常會“暗示”事故發(fā)生單位去處理有關(guān)費用；特別是生產(chǎn)事故應(yīng)急條例（2019年4月1日實施）規(guī)定應(yīng)急救援費用由事故責(zé)任單位承擔的原則以后，很多調(diào)查人員就把事故救援費用和事故調(diào)查費用等同起來，認為由企業(yè)承擔事故調(diào)查費用理所應(yīng)當。