同步推進，及時讓稅制改革成果體現(xiàn)為法律，通過落實稅收法定來進一步鞏固及拓展減稅降費的成效，也為2020年落實稅收法定原則打下堅實基礎。除了落實稅收法定之外，2019年的稅收立法保障了減稅降費成果，增強了稅收確定性。李旭紅指出，隨著2019年稅收制度加快落實稅收立法，一些短期性的政策性減免將轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘㄊ綔p免。統(tǒng)籌考慮2019年完成多個稅種的立法工作為落實稅收法定原則北京會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示通過落實稅收法定來鞏固和拓展減稅降費成效，將深化稅制改革與落實稅收法定原則相結(jié)合，及時以法律形式體現(xiàn)稅制改革成果，有效增強稅收確定性，從而形成了協(xié)同作用，在振興實體經(jīng)濟，激發(fā)市場活力，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
中國法學會財稅法學研究會會長，北京大學法學院教授劉劍文指出，稅收涉及千家萬戶的切身利益，稅收立法既是為了落實稅收法定原則，同時也是推進治理現(xiàn)代化和法治建設的重要內(nèi)容。當前加強立法，補上財稅立法的短板，將稅收納入法治框架意義重大。同時，稅收法定的落實是不斷形成共識的過程，是牽一發(fā)而動全身的艱巨復雜工作，每一項都要穩(wěn)妥推進，植根我國現(xiàn)實國情，既立足現(xiàn)階段，也著眼長遠。

除了稅費和成本之外，降成本還從多個方面綜合發(fā)力。用能成本方面，2019年先后組織實施了兩批降電價措施，累計降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本為810億元，完成了任務要求。此外，2019年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政府工作報告提出的一系列目標早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很顯著。今年以來，放管服改革持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，優(yōu)化營商環(huán)境條例和外商投資法兩部重磅法律法規(guī)將于2020年1月1日開始實施。銀行的新排名中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年15位。中央經(jīng)濟工作會議在部署2020年經(jīng)濟工作時明確指出，要落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電，用氣，物流等成本，有序推進僵尸企業(yè)處置。
并且此前已經(jīng)就降成本的實際效果和可拓展的空間展開過調(diào)研。2020年，包括稅費，利率，電價，網(wǎng)費，物流費用等在內(nèi)都將成為減負重點，營商環(huán)境也將進一步優(yōu)化。北京會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在關(guān)注當前財政平衡問題的基礎上，2020年的減稅降費政策應更著重于提高減稅降費的效果和質(zhì)量。歲末年初記者了解到此外，根據(jù)我國落實稅收法定的要求。都將繼續(xù)推進為實體企業(yè)減負列為重點多個部門和多地政府對明年工作進行部署時目前增值稅法，消費稅法等已進入征求意見階段，加快了立法的進程，2020年將通過落實稅收法定來進一步鞏固及拓展減稅降費的成效。