雙百行動(dòng)，區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試點(diǎn)發(fā)揮合力，重點(diǎn)領(lǐng)域混改不斷突破，重組整合大戲接連上演即將過(guò)去的2019年，一系列政策舉措推動(dòng)國(guó)企改革向更深層次，更廣領(lǐng)域拓展。未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，國(guó)資國(guó)企改革綜合成效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，近期召開的多次會(huì)議對(duì)下一步國(guó)有企業(yè)改革做出了明確部署。
注重改機(jī)制，煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大，國(guó)資布局優(yōu)化調(diào)整提速，科技創(chuàng)新和激勵(lì)有望再加碼。12月17日，中國(guó)中車集團(tuán)有限公司（下稱中車集團(tuán)）旗下中車產(chǎn)業(yè)投資有限公司（下稱中車產(chǎn)投）增資擴(kuò)股成功引入5家戰(zhàn)略投資方，募金34億元。據(jù)了解，作為第二批混改試點(diǎn)單位，中車產(chǎn)投是鐵路行業(yè)一家?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到也是中車集團(tuán)混改試點(diǎn)企業(yè)。在此指導(dǎo)下國(guó)企改革三年行動(dòng)方案快有望在2020年一季度出爐。重點(diǎn)領(lǐng)域混改將擴(kuò)圍升級(jí)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

落實(shí)稅收法定原則，2019年是關(guān)鍵的一年，攻堅(jiān)的一年。在這一年，通過(guò)了一部稅法資源稅法，此外，包括土地增值稅法，增值稅法，消費(fèi)稅法在內(nèi)的多部稅法公布了財(cái)政部部?jī)?nèi)征求意見稿，契稅，城建稅等將提交全國(guó)常委會(huì)審議。  2019年8月26日，經(jīng)十三屆全國(guó)常委會(huì)第十二次會(huì)議表決，資源稅式通過(guò)，將于2020年9月1日正式實(shí)施。
被業(yè)內(nèi)視作我國(guó)落實(shí)稅收法定的關(guān)鍵一步，對(duì)于健全我國(guó)現(xiàn)代稅收制度體系具有積極的意義。  中國(guó)政法大學(xué)教授，財(cái)稅法研究中心主任施正文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，體量上來(lái)說(shuō)，增值稅是我國(guó) 大稅種，其立法是我國(guó)落實(shí)稅收法定原則的重大進(jìn)步。對(duì)于2020年落實(shí)稅收法定。日前增值稅能否立法起到至關(guān)重要的作用。繼土地增值稅法征求意見稿發(fā)布后。財(cái)政部陸續(xù)公布了增值稅法。消費(fèi)稅法的征求意見稿。尤其是作為我國(guó) 大稅種的增值稅立法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
同步推進(jìn)，及時(shí)讓稅制改革成果體現(xiàn)為法律，通過(guò)落實(shí)稅收法定來(lái)進(jìn)一步鞏固及拓展減稅降費(fèi)的成效，也為2020年落實(shí)稅收法定原則打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  除了落實(shí)稅收法定之外，2019年的稅收立法保障了減稅降費(fèi)成果，增強(qiáng)了稅收確定性。李旭紅指出，隨著2019年稅收制度加快落實(shí)稅收立法，一些短期性的政策性減免將轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘㄊ綔p免。統(tǒng)籌考慮2019年完成多個(gè)稅種的立法工作為落實(shí)稅收法定原則北京會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示通過(guò)落實(shí)稅收法定來(lái)鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，將深化稅制改革與落實(shí)稅收法定原則相結(jié)合，及時(shí)以法律形式體現(xiàn)稅制改革成果，有效增強(qiáng)稅收確定性，從而形成了協(xié)同作用，在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。